網(wǎng)約車聚合平臺亟待規(guī)范
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原標題：網(wǎng)約車聚合平臺亟待規(guī)范
一段時間以來，一種被稱為“聚合平臺”的網(wǎng)約車經(jīng)營模式應運而生。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月31日，我國共有322家網(wǎng)約車平臺公司取得網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可，環(huán)比增加4家；各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證597.6萬本、車輛運輸證250.4萬本，環(huán)比分別增長3.2%、2.9%。
聚合平臺不直接設(shè)置運力，而是面向乘客、網(wǎng)約車平臺公司提供“撮合”服務，集眾人之力更好地搶占市場；乘客打車時可以“貨比三家”，叫車快且車費比較便宜；中小網(wǎng)約車企業(yè)抱住“大腿”，獲得更好的“錢途”。如此三方共贏，豈不美哉？
不過，聚合模式也滋生了諸多亂象。比如，有用戶打的是“經(jīng)濟車型”，卻按“優(yōu)享車型”計費；有用戶約的是甲平臺，來接單的卻是乙平臺，發(fā)生糾紛后又從丙平臺退款；甚至還有一些網(wǎng)約車平臺通過“特惠價”“一口價”等方式吸引流量，同時放松準入把關(guān)，使不合規(guī)的網(wǎng)約車數(shù)量進一步上漲，嚴重損害合規(guī)駕駛員的利益；等等。規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車聚合平臺已刻不容緩。
今年4月份，交通運輸部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實做好網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》，對網(wǎng)約車聚合平臺的企業(yè)責任和監(jiān)管要求進一步明確。近日，中國消費者協(xié)會表示將從幾個方面對規(guī)范管理網(wǎng)約車聚合平臺開展社會監(jiān)督：網(wǎng)約車平臺公司對駕駛員和車輛有直接的管理和核驗責任，應是第一責任人；用好首問負責制度避免推諉扯皮，降低消費者維權(quán)成本；等等。
這些規(guī)定的指向正是在“壓實網(wǎng)約車聚合平臺責任”。很多用戶信任的是聚合平臺，并不會注意看具體是哪家網(wǎng)約車企業(yè)接單。平臺上的每個訂單，承載的都是涉及用戶生命安全的一次“旅途”。數(shù)據(jù)顯示，7月份聚合平臺共完成2.32億單。這么大的訂單量，聚合平臺能當“甩手掌柜”嗎？無論是如實向乘客提供車輛牌照和駕駛員基本信息，還是不得接入未在當?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司，這些要求聚合平臺都須落實到位，如此才能對得起用戶信任。
責任歸屬之外，定價問題也是關(guān)注的焦點。作為連接乘客端與司機端的關(guān)鍵一環(huán)，聚合平臺直接參與了派單和時段、價格的把控，并向兩端都收取服務費。為此，中國消費者協(xié)會表示，網(wǎng)約車聚合平臺及合作網(wǎng)約車平臺公司應落實明碼標價等要求，不得以不正當價格行為擾亂市場秩序。應當看到，網(wǎng)約車市場變得日益規(guī)范，正從流量競爭向服務競爭轉(zhuǎn)變。為乘客和網(wǎng)約車司機提供更好的服務和保障，將是聚合平臺在未來的競爭中保持優(yōu)勢的關(guān)鍵。（年巍）
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