原標(biāo)題：立足兩地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，一條上下游協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)鏈正在打通（引題）

兩地企業(yè)如何“共享”產(chǎn)業(yè)園（主題）

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工人日?qǐng)?bào)—中工網(wǎng)記者 王鑫 方大豐

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對(duì)于地處山區(qū)的溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)而言，原材料加工是其固有優(yōu)勢(shì)；雨花經(jīng)開區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)則在于強(qiáng)大的市場(chǎng)流通服務(wù)體系、先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)、豐富的產(chǎn)銷信息資源以及廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。立足兩地的實(shí)際情況，“都市”與“山區(qū)”合力打造了“共享園區(qū)”。

圭塘河畔，工業(yè)引擎澎湃轟鳴；溆水兩岸，青山綠水逶迤相望……走進(jìn)位于湖南省溆浦縣雨溆工業(yè)園的湖南鴻新實(shí)業(yè)有限公司硅砂提純項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，“南部硅都，千億產(chǎn)業(yè)”八個(gè)大字首先映入眼簾。

“該項(xiàng)目全部建成后，年產(chǎn)值將超30億元，年稅收超2億元，新增就業(yè)崗位近千個(gè)，還有望帶動(dòng)上下游20多家企業(yè)的落地和鏈條式發(fā)展?！惫矩?fù)責(zé)人鄭曉鴻介紹，這個(gè)總投資超過30億元的項(xiàng)目，建設(shè)期歷時(shí)不到半年，就實(shí)現(xiàn)首條硅砂提純生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。

由湖南長(zhǎng)沙雨花經(jīng)開區(qū)與溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)合打造的雨溆工業(yè)園，去年9月正式投入運(yùn)營(yíng)。不到一年的時(shí)間，包括湖南鴻新實(shí)業(yè)有限公司在內(nèi)的13家企業(yè)就已入駐，另有近20家企業(yè)簽訂了協(xié)議，將在年內(nèi)分批入園。這個(gè)兩地企業(yè)“共享”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已然走出了一條區(qū)域協(xié)同發(fā)展新路子。

“1+1>2”

今年2月份，雨花經(jīng)開區(qū)攜手雨溆工業(yè)園，先后到深圳、北京等地舉辦招商推介會(huì)。其中，在深圳簽約的6個(gè)項(xiàng)目中，有兩個(gè)成功入駐雨溆工業(yè)園。

“兩地組建聯(lián)合招商引資組，溆浦外出招商時(shí)雨花區(qū)團(tuán)隊(duì)全程參與，雨花區(qū)的招商推介必有溆浦的專門推介?！庇昊ń?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任陳海波介紹。

立足雨花、溆浦兩地的產(chǎn)業(yè)實(shí)際，一條上下游協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)鏈正在打通。溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任單海文驚喜地發(fā)現(xiàn)，兩地聯(lián)手招商，產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。今年，兩地已共同舉辦10余場(chǎng)大型招商活動(dòng)，簽訂入園意向協(xié)議17個(gè)項(xiàng)目。

“兩地還建立了定期調(diào)度和對(duì)接機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)、政策制定、要素保障、營(yíng)商環(huán)境等方面保持決策一致，做到責(zé)任共擔(dān)、問題共商、資源共享。”單海文介紹。

“共享園區(qū)”運(yùn)營(yíng)近一年來，兩地全面推動(dòng)區(qū)縣政府、相關(guān)部門、園區(qū)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)“五方掛鉤”，產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才勞動(dòng)力“五項(xiàng)轉(zhuǎn)移”。

其中，園區(qū)依托企業(yè)行政審批服務(wù)中心，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“全程幫代辦”服務(wù)模式，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。同時(shí)，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一套方案協(xié)同推進(jìn)，一對(duì)一跟蹤服務(wù)，一名領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系，一個(gè)專班服務(wù)跑腿”的工作模式，在項(xiàng)目的審批、幫代辦、融資、服務(wù)等方面，創(chuàng)新兩園協(xié)同服務(wù)機(jī)制，保證入園企業(yè)早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效。兩地還成立了運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，在雨溆工業(yè)園聯(lián)合辦公，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，共同協(xié)商管理園區(qū)事務(wù)。

取長(zhǎng)補(bǔ)短

對(duì)于地處山區(qū)的溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)而言，原材料加工是其固有優(yōu)勢(shì)；雨花經(jīng)開區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)則在于強(qiáng)大的市場(chǎng)流通服務(wù)體系、先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)、豐富的產(chǎn)銷信息資源以及廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏。為更好地推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，雨花區(qū)專門成立了雨溆工業(yè)園共建工作專班?！皩０鄬ｉT梳理了溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已入園107家企業(yè)‘資源清單’‘需求清單’，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)向雨花區(qū)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接和推介，廣泛尋求兩地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈對(duì)接契機(jī)?！睂０嘭?fù)責(zé)人、雨花經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任羅閩說。

湖南晶科晶體科技有限公司從東莞遷入雨溆工業(yè)園之后，雨溆兩地?cái)y手幫助該公司與相關(guān)企業(yè)牽線搭橋。目前，該公司部分產(chǎn)品已進(jìn)入樣品測(cè)試和報(bào)價(jià)階段?！俺晒﹂_拓本地市場(chǎng)，讓我們對(duì)企業(yè)在溆浦的發(fā)展更有信心，下一步公司將擴(kuò)容擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步拓展上下游業(yè)務(wù)?！痹摴径麻L(zhǎng)向楚說。

“自建的廠房還沒投入運(yùn)營(yíng)，合作訂單已到手?！笔嫘「Ｐ虏牧峡萍加邢薰矩?fù)責(zé)人舒小福說，經(jīng)工作專班的牽線搭橋，該公司與雨花經(jīng)開區(qū)企業(yè)可孚醫(yī)療達(dá)成合作，為其提供呼吸機(jī)、制氧機(jī)海綿和醫(yī)療護(hù)墊材料。

對(duì)于面臨用地緊缺等發(fā)展瓶頸的雨花區(qū)而言，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，也是破局的重要路徑。雨花區(qū)委書記、雨花經(jīng)開區(qū)黨工委第一書記劉素月表示，雨花區(qū)正依托“飛地園區(qū)”“共享園區(qū)”助推全省產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。

打造新高地

“這個(gè)項(xiàng)目是做強(qiáng)雨溆工業(yè)園，鑄就‘南部硅都’的重要項(xiàng)目?！备S溆浦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任梁勇走進(jìn)雨溆工業(yè)園，只見鴻新實(shí)業(yè)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天的繁忙景象。記者了解到，溆浦硅砂儲(chǔ)量大、易開采，礦區(qū)面積達(dá)30平方公里，硅砂遠(yuǎn)景工業(yè)儲(chǔ)量在百億噸以上，但產(chǎn)業(yè)一直未能做大做強(qiáng)，始終處于原始開采階段。

因此，實(shí)現(xiàn)從賣資源到用資源、賣產(chǎn)品的根本轉(zhuǎn)變，把資源優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，精深加工是唯一出路。梁勇算過一筆賬，硅砂原砂每噸均價(jià)不過160元，但經(jīng)過提純處理后，附加值能增加6到8倍。

立足豐富的硅砂資源，溆浦縣提出打造“南部硅都”奮斗目標(biāo)。溆浦縣委書記鄭湘介紹，該縣圍繞打造千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大硅砂資源精深加工，目前正與惠科、藍(lán)思科技、福耀玻璃等企業(yè)對(duì)接，布局光伏玻璃、光伏組件、光伏電站、顯示玻璃、高純石英砂用砂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

鴻新實(shí)業(yè)的“落子”，成為溆浦硅砂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。“項(xiàng)目從啟動(dòng)建設(shè)，到竣工投產(chǎn)，僅用時(shí)5個(gè)多月?！兵櫺聦?shí)業(yè)董事長(zhǎng)鄭曉鴻介紹，在他看來，項(xiàng)目得以快速投產(chǎn)，得益于雨溆工業(yè)園政策優(yōu)勢(shì)。園區(qū)先進(jìn)的管理理念、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及對(duì)未來市場(chǎng)的宏偉規(guī)劃，則是他對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿信心的底氣。

“當(dāng)前，溆浦縣正以產(chǎn)業(yè)為突破口，以園區(qū)為主陣地，與雨花區(qū)共建雨溆工業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)新高地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?！编嵪姹硎?。

據(jù)悉，雨溆工業(yè)園將力爭(zhēng)今年落戶企業(yè)完成投資達(dá)10億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元、稅收1億元以上；到2025年，落戶企業(yè)完成投資超50億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元、稅收5億元以上。