近百億災(zāi)后重建資金出問題，不能只是自行整改
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原標(biāo)題：近百億災(zāi)后重建資金出問題，不能只是自行整改
近日，河南省審計(jì)廳發(fā)布《關(guān)于2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，公布了河南省特大洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)情況，揭示了部分災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用不合規(guī)、截留災(zāi)后恢復(fù)重建資金、虛報(bào)項(xiàng)目開工完工、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、非受災(zāi)項(xiàng)目違規(guī)獲取重建資金等問題，涉及總金額接近100億元。
2021年7月，河南省遭遇歷史罕見暴雨，發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，共造成150個(gè)縣(市、區(qū))1478.6萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡失蹤398人。尤其是鄭州市遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，死亡失蹤人數(shù)380人，其時(shí)鄭州街道、隧道和地鐵受災(zāi)場(chǎng)景可謂觸目驚心。
然而，令人痛心的災(zāi)難之后，災(zāi)后重建資金的使用卻出現(xiàn)了很多問題。《報(bào)告》指出了四個(gè)主要問題，一是資金使用不合規(guī)或截留資金，如淇縣等9個(gè)縣和1戶省屬企業(yè)4.05億元災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用不合規(guī)；衛(wèi)輝等兩個(gè)縣融資平臺(tái)公司截留災(zāi)后恢復(fù)重建資金3091.28萬元；二是虛報(bào)災(zāi)后重建的項(xiàng)目情況，博愛等24個(gè)市縣162個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，涉及計(jì)劃投資額31.27億元；潢川等4個(gè)市縣虛報(bào)22個(gè)項(xiàng)目開工或完工情況，涉及計(jì)劃投資額12.83億元；三是存在項(xiàng)目質(zhì)量或程序問題，信陽等9個(gè)市縣24個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收即交付使用，涉及投資完成額5.63億元；正陽等73個(gè)縣242個(gè)項(xiàng)目建成后，存在工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，涉及計(jì)劃投資額33.46億元；四是挪用，?？h等3個(gè)縣3個(gè)非受災(zāi)項(xiàng)目違規(guī)獲取重建資金3.75億元。
簡(jiǎn)單計(jì)算不難發(fā)現(xiàn)，出問題資金總額已近百億。其中，接近一半資金所涉項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或虛報(bào)開工完工情況，即便是建成了的項(xiàng)目，也未必可靠，242個(gè)項(xiàng)目工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，涉及總金額四成左右；此外，還有一成資金不是挪用到其他項(xiàng)目，就是被截留或不合規(guī)使用。記者就此進(jìn)行采訪時(shí)，涉事各地審計(jì)部門工作人員要么表示不清楚、不了解，要么撇清關(guān)系或是直接不回應(yīng)。潢川縣審計(jì)局工作人員在表示具體情況不太清楚的同時(shí)稱，如果有問題的話，潢川在河南的最南邊，應(yīng)該是很輕的，涉及資金很少。
就有關(guān)后續(xù)整改問題，河南省審計(jì)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有專門負(fù)責(zé)整改的部門和一套專門的整改制度，負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位整改，相關(guān)單位整改進(jìn)度不一，11月底前會(huì)公布全面整改情況。然而，如此嚴(yán)重的災(zāi)后資金被虛報(bào)、濫用、挪用的問題，不能讓各地自查自糾自己整改就畫上句號(hào)。不僅要查清資金流向，整改工程項(xiàng)目質(zhì)量，嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人，還應(yīng)當(dāng)探究是什么樣的機(jī)制漏洞讓重建資金的問題變得如此普遍、類型如此“豐富”、情況如此嚴(yán)重。
近百億災(zāi)后重建資金被審計(jì)出各種問題，對(duì)災(zāi)區(qū)重建造成的負(fù)面影響、對(duì)受災(zāi)人群的權(quán)益侵害，都是本不應(yīng)存在的二次傷害。而其中暴露的資金和項(xiàng)目監(jiān)管漏洞，尤其應(yīng)該引起重視，督促責(zé)任單位自行整改顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。（南方都市報(bào)社論）
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