工人日報(bào)社評丨醫(yī)藥反腐，到了刮骨療毒的時刻
【工人日報(bào)社評】
原標(biāo)題：醫(yī)藥反腐，到了刮骨療毒的時刻
【資料圖】
工人日報(bào)-中工網(wǎng)評論員 韓韞超
集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題，事關(guān)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)凈化以及群眾切身利益。期待反腐風(fēng)暴過后，醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象一去不返，更期待此番行動能形成巨大震懾，促進(jìn)各行業(yè)進(jìn)一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防線，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，不斷增進(jìn)民生福祉。
據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年全國已有150多名醫(yī)院院長、書記被查，超過去年全年數(shù)量的兩倍。來自近日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》的報(bào)道說，一場全國性的醫(yī)藥領(lǐng)域反腐正在展開，一些醫(yī)藥代表所在的銷售群被解散；不少醫(yī)學(xué)會等與醫(yī)院相關(guān)的組織發(fā)布通知，延期召開各類行業(yè)會議和活動；一些醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)工作者清退講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、研討費(fèi)等不合理報(bào)酬……
相關(guān)動向還有不少。7月21日，國家衛(wèi)健委會同教育部、公安部等部門，開展為期一年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治；7月25日，初次審議的刑法修正案（十二）草案在行賄罪規(guī)定中，增加了關(guān)于教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄將從重處罰的條款；7月28日，中紀(jì)委牽頭部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治……
醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象復(fù)雜而多變。一方面，近年來諸如取消藥品加成、藥品集中帶量采購、“兩票制”“雙通道”等醫(yī)改舉措，極大壓縮了一些地方藥品回扣空間；另一方面，有的藥企、醫(yī)藥代表等為掩人耳目，在尋求更為隱蔽的利益輸送渠道，醫(yī)藥腐敗方式正在逐漸隱形變異、迭代升級。
比如，醫(yī)藥代表打通醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人，由這些“自己人”在內(nèi)部會上表達(dá)使用相關(guān)藥品、器械和耗材的訴求；通過聯(lián)合行業(yè)協(xié)會舉辦學(xué)術(shù)會議，藥企以會議贊助費(fèi)、專家講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方式向醫(yī)生“表示”；藥企以虛高價格采購原料藥，或抬高藥品出廠價，為醫(yī)院和醫(yī)生留出套現(xiàn)空間；醫(yī)療器械企業(yè)先向醫(yī)院捐贈儀器，再綁定后續(xù)儀器配套耗材的供銷權(quán)；醫(yī)生指定患者到院內(nèi)小賣部或院外特定藥店購買藥品和耗材，間接拿取回扣，等等。
絞盡腦汁為類似腐敗行為披上合法外衣，是醫(yī)藥腐敗行為的一個共同點(diǎn)。在由藥企、醫(yī)藥代表、醫(yī)院、醫(yī)生等利益相關(guān)方構(gòu)成的迷局里，醫(yī)療器械、藥品等成了工具，寶貴的財(cái)政資金和醫(yī)保基金被侵吞、蠶食。有的藥企嘗到通過利益輸送賺快錢的“甜頭”，放棄藥品研發(fā)，使得全行業(yè)陷入劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)。本應(yīng)忙碌于診室、病房的“白衣天使”，頻頻出沒于所謂“學(xué)術(shù)會議”會場……這必將降低公共醫(yī)藥服務(wù)的質(zhì)量，嚴(yán)重?cái)尼t(yī)藥行業(yè)的風(fēng)氣，危及醫(yī)保制度的運(yùn)行。這是衛(wèi)生醫(yī)藥界的悲哀，更是百姓之不幸。
集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題，事關(guān)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施、醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)凈化、群眾切身利益、社會道德底線。這股“與以往不一樣”的醫(yī)藥反腐之風(fēng)，劍指上述一系列醫(yī)藥腐敗痼疾，涉及從醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到行業(yè)上下游，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等環(huán)節(jié)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員等“關(guān)鍵少數(shù)”。媒體上諸如“行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”“要以‘零容忍’態(tài)度堅(jiān)決懲處腐敗”等表述，體現(xiàn)出相關(guān)部門擊潰醫(yī)藥腐敗鏈條的信心與決心。
“這個治病救人的行業(yè)，是該給自己下下猛藥了”。醫(yī)藥反腐風(fēng)暴來襲，很多人期待讓刮骨療毒來得更猛烈些。相關(guān)方面明確表示，將在整治過程中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)整改，集中整治一年期滿將會出臺一批制度文件或修改相關(guān)法律法規(guī)。
現(xiàn)實(shí)中，在醫(yī)藥行業(yè)外，還有教育、房地產(chǎn)等民生領(lǐng)域，公眾對相關(guān)服務(wù)與產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等格外敏感。如何發(fā)揮“有形之手”的作用，壓縮行業(yè)灰色空間，保障民生利益，是包括反腐在內(nèi)的社會改革和治理過程中的重要任務(wù)。
“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)……期待反腐風(fēng)暴過后，醫(yī)藥腐敗現(xiàn)象一去不返，更期待此番行動能形成巨大震懾，促進(jìn)各行業(yè)進(jìn)一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防線，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，不斷增進(jìn)民生福祉。
標(biāo)簽：
