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一場反壟斷公開課

原標題:一場反壟斷公開課


【資料圖】

車企承諾“不打價格戰(zhàn)”,豬企約定“互不挖人”,兩件事看似只是行業(yè)內(nèi)的抱團取暖,卻忽視了可能觸及壟斷的紅線。

同行業(yè)約定“不以非正常價格擾亂市場公平競爭秩序”,初心是為了平息戰(zhàn)火,避免價格戰(zhàn)造成無休止的內(nèi)耗,損害行業(yè)長遠發(fā)展。

但很容易忽視了一點,共同約定了有關(guān)定價的事宜,便涉嫌對競爭者自主定價機制造成不當干涉,因而有違反反壟斷法相關(guān)橫向壟斷規(guī)定的嫌疑。

豬企約定“互不挖人”是同一個道理。從公約訂立的初衷看,不挖人,不拆臺,減少內(nèi)卷,文明發(fā)展。站在反壟斷的角度看,完全是另外一碼事兒。

“不挖人”涉嫌限制人才的自由流動,而人力資源又是企業(yè)非常關(guān)鍵的生產(chǎn)資源,維護勞動力市場流動,反壟斷首當其沖。

毫不相干的兩個行業(yè),如出一轍的兩個約定,齊刷刷地暴露了整個行業(yè)反壟斷意識不強、合規(guī)敏感度不高的通病。

涉嫌壟斷卻渾然不知,并不是簡單的無心之過。

這些現(xiàn)象的出現(xiàn),集中反映了部分企業(yè),甚至于一個行業(yè),在處理和應對棘手問題時,對正常競爭秩序的維護、對合規(guī)意識的堅守依然不足。

薄弱之處,bug重重。

近年來,中國的反壟斷制度不斷完善,天價罰單背后的執(zhí)法力度在強化,無論在具體行業(yè),還是全社會范圍內(nèi)都有震懾。

事不關(guān)己總是高高掛起。具體到企業(yè)、行業(yè),合規(guī)意識與處理反壟斷問題的“實戰(zhàn)”經(jīng)驗不充足,因此涉嫌達成、實施壟斷協(xié)議的行為并不少見。

可見反壟斷除了要做好日常風險點的防范,也要在培育競爭心理和文化方面補足反壟斷意識薄弱的短板,避免出現(xiàn)一不小心就越線的行為。

競爭意識牢記于心,反壟斷警鐘長鳴,法治軌道不斷健全,是當下建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的根基和土壤。

超大規(guī)模市場是中國經(jīng)濟的突出優(yōu)勢。如果不能形成超大規(guī)模的統(tǒng)一市場,就無法享有充分的競爭優(yōu)勢。

實時和有效的商品要素自由流動,保障了商品經(jīng)濟高效運行。一旦形成壟斷,必然導致流動受阻,市場機制均衡供求、實現(xiàn)資源充分利用和有效利用的功能也就無法正常發(fā)揮。

國家發(fā)改委副主任李春臨對此曾提出,拆除制約全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的“籬笆”,又要換“籬笆”滋生的“土壤”。企業(yè)和行業(yè)的壟斷與反壟斷,往往也藏在這些土壤中。

這些需要換掉的“土壤”中既有土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場發(fā)育相對滯后,也有對壟斷認定不清不楚、反壟斷意識模糊、競爭文化培育不足等隱性問題。(陶鳳)

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