“小哥”的高溫津貼能得到保障嗎|環(huán)球報(bào)資訊
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原標(biāo)題:“小哥”的高溫津貼能得到保障嗎
據(jù)媒體報(bào)道,今年入夏以來(lái),我國(guó)多地頻現(xiàn)極端性高溫天氣,多個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站的日最高氣溫突破歷史極值。京津冀等北方地區(qū)更是遭遇高溫“連擊”,局地突破40℃,酷熱難耐。國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè),今年盛夏(7-8月),我國(guó)華北、華中中部和南部、西南地區(qū)東北部等地氣溫較常年同期偏高1~2℃,還將出現(xiàn)階段性高溫過(guò)程。
每逢夏季,高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益相關(guān)的話題都會(huì)受到熱議。其中最常見的問(wèn)題包括高溫津貼被防暑降溫物資沖抵、高溫作業(yè)時(shí)間超出法定時(shí)間、部分弱勢(shì)的高溫工作從業(yè)者無(wú)法維權(quán)等等。相關(guān)問(wèn)題雖年年老生常談,但也必須年年反復(fù)提及。
與前幾年不同的是,近幾年多種新就業(yè)形態(tài)出現(xiàn),相關(guān)從業(yè)群體人數(shù)與日俱增,快遞小哥、外賣小哥等成為如今夏日街頭最為常見的勞動(dòng)群體。然而,現(xiàn)行的《防暑降溫措施管理辦法》出臺(tái)于2012年,已經(jīng)無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況。因而,新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益該如何維護(hù),成為新的值得關(guān)注的問(wèn)題。
新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者群體的高溫勞動(dòng)保護(hù),與傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者群體最明顯的差別在于,他們中的許多人由于行業(yè)的服務(wù)性質(zhì),即便是在國(guó)家法規(guī)規(guī)定的高溫天氣,也不得不超出限定工作時(shí)長(zhǎng)工作。就如外賣小哥的高峰接單時(shí)間,往往是從中午11點(diǎn)到下午2點(diǎn),正是一天之中最熱的時(shí)候。但這段時(shí)間是正餐飯點(diǎn),沒(méi)有辦法調(diào)整。他們的高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益,顯然不能死板依照現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行。
除了工作時(shí)間特殊,《防暑降溫措施管理辦法》保障相關(guān)高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益的前提是需要?jiǎng)趧?dòng)者與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,而新就業(yè)形態(tài)很多采用靈活用工的方式,導(dǎo)致很多從業(yè)者并沒(méi)有與平臺(tái)建立勞動(dòng)關(guān)系,這使得一部分新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者只能吃啞巴虧。
新就業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)為社會(huì)生活服務(wù)提供了更多可能,這一行業(yè)的從業(yè)者作為建設(shè)美好生活的重要角色,其高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益也必須得到保障?;谂c日俱增的新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者人數(shù),相關(guān)法規(guī)制定者應(yīng)該充分考慮各行業(yè)情況,推出改進(jìn)措施規(guī)定。正如高溫津貼只是一種代償方式,相關(guān)用人單位還需在多個(gè)方面下功夫,為勞動(dòng)者提供更多防暑降溫服務(wù)。
在諸多高溫勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益中,高溫津貼是強(qiáng)制納入工資發(fā)放,不得以任何形式替代。因而《防暑降溫措施管理辦法》需要適時(shí)修改,讓更多新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者能有國(guó)家法律法規(guī)來(lái)維護(hù)他們的權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的問(wèn)題也應(yīng)一并解決。只有與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配,才能讓那些不得不高溫作業(yè)的勞動(dòng)者感受到社會(huì)帶來(lái)的“涼意”。(光明網(wǎng)評(píng)論員)
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