工人日報社評丨不能讓“救一個搭上好幾個”的悲劇頻頻上演
【工人日報社評】
原標題：不能讓“救一個搭上好幾個”的悲劇頻頻上演
工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
(資料圖片)
有關(guān)企業(yè)要認真反思，及時補上生產(chǎn)中的安全漏洞，特別要提高安全生產(chǎn)意識，確保安全規(guī)程的每一項要求都不折不扣地落實。同時，要補上安全培訓(xùn)和監(jiān)督課，給作業(yè)人員臨危不亂、科學(xué)救援的底氣和能力。
5月29日，《中國應(yīng)急管理報》微信公眾號發(fā)布了“7起事故27人死亡”的有限空間盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大的典型案例。文章指出，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，發(fā)生在有限空間的7起較大事故都存在盲目施救現(xiàn)象，最終導(dǎo)致27人死亡。這些案例中，作業(yè)人員被困有限空間后，有的救援人員盲目進入施救，有的是未采取防護措施而施救，有的是施救措施不當(dāng)，導(dǎo)致傷亡進一步擴大。
“救一個搭上好幾個”的悲劇令人痛心，同時也讓“有限空間”概念再次進入公眾視野。有限空間通常指相對封閉或部分封閉、通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，如下水道、化糞池等地下空間，垃圾站、倉庫、冷庫等地上空間，以及工業(yè)領(lǐng)域中的鍋爐、煙道、反應(yīng)塔、壓力容器等設(shè)備。作業(yè)人員若不按規(guī)定作業(yè)或施救，容易遭受中毒、窒息、燃爆等危害。
其實，一方面，作業(yè)人員如果按照正常的規(guī)程標準進入有限空間作業(yè)，大概率不會被困；另一方面，施救人員如果按照既有要求，采取充分的防護措施進行救援，傷害擴大的悲劇通常也不會出現(xiàn)。而現(xiàn)實中，有限空間作業(yè)出現(xiàn)危險，有的救援員工不采取任何措施就貿(mào)然施救；有的草草走一遍流程，尚未達到標準就擅自進入；有的采取的救援方式不當(dāng)，延誤了救援，加劇了傷害后果。
救援不當(dāng)?shù)脑蚴嵌喾矫娴?。在個人層面，比劃幾下、流于形式的操作“習(xí)慣成自然”，甚至對安全風(fēng)險存在麻痹大意、僥幸心理，“沒有聞到或看到危險”“捏住鼻子、屏住呼吸就行”等心態(tài)，都給事故發(fā)生埋下重大隱患。在企業(yè)層面，有限空間作業(yè)審批制度和操作規(guī)程未能得到有效執(zhí)行；將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位，以包代管、一包了之；未按規(guī)定配備必要的防護用品和應(yīng)急裝備等。此外，監(jiān)管方面近年來對有限空間作業(yè)加大了執(zhí)法檢查和整治力度，但一些地方監(jiān)管的針對性、精準性、及時性、有效性還有待進一步提升，甚至《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》中對有限空間作業(yè)“應(yīng)當(dāng)建立的安全生產(chǎn)制度和規(guī)程、應(yīng)當(dāng)制定的預(yù)案、應(yīng)當(dāng)配置的器材”等要求成了一紙空文，一些企業(yè)和作業(yè)人員“習(xí)慣性違章”“裸奔式救援”問題并未得到根本改觀。
必須看到，相關(guān)特殊領(lǐng)域的生產(chǎn)作業(yè)是有門檻的，救援也絕非“零基礎(chǔ)”。除了有限空間，諸如高空作業(yè)、低溫環(huán)境作業(yè)、帶電作業(yè)等，發(fā)生人員傷亡等安全事故時，組織救援必須落實有關(guān)規(guī)程標準，救援人員不能因為事態(tài)緊急而忽視不同環(huán)境的特殊性貿(mào)然施救。我們應(yīng)從現(xiàn)實案例中提高認知、凝聚共識——提升救援的效率和專業(yè)性，減少不當(dāng)救援造成傷害擴大的后果。
為此，有關(guān)企業(yè)要認真反思，及時補上生產(chǎn)中的安全漏洞，特別要提高安全生產(chǎn)意識，確保安全規(guī)程的每一項要求都不折不扣地落實。同時，要補上安全培訓(xùn)和監(jiān)督課，給作業(yè)人員臨危不亂、科學(xué)救援的底氣和能力。公眾也要吸取典型案例中的教訓(xùn)，切勿低估事故風(fēng)險，減少盲目行動的代價。
有限空間或許與普通民眾存在一定的認知距離，且事故相對偶發(fā)、傷亡面不大，因而關(guān)注度不高。然而，其涉及化工、建筑、電力、制造業(yè)、食品業(yè)、燃氣及污水處理等市政工程、特種設(shè)備等多個行業(yè)領(lǐng)域，與我們每一個人有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來，北京等不少地方加大了安全生產(chǎn)公益廣告的投入，在地鐵車廂電子屏幕長年播放關(guān)于有限空間安全作業(yè)的卡通短片等，讓抽象的理念變得可觸可感、漸漸深入人心。期待更多地方行動起來，將相對小眾的安全生產(chǎn)概念和行為準則納入公眾視野，共同筑起安全意識基石。
現(xiàn)實不是卡通片，沒有無所不能的英雄在危急時刻“從天而降”。希望一起起帶血的教訓(xùn)能夠引起各方足夠重視，把“規(guī)矩就是鎧甲”內(nèi)化于心、外化于行，不讓“裸奔式救援”的悲劇頻頻上演。
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