【快播報】G7聲明是嚴重破壞國際法治的“自白書”
原標題：G7聲明是嚴重破壞國際法治的“自白書”
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今年5月20日，以美國為首的西方七國集團（簡稱G7）領導人在日本廣島出席峰會后發(fā)表聲明，宣稱將采納合力打擊所謂“經(jīng)濟脅迫”的新倡議，誓言挫敗任何要把貿易和供應鏈“武器化”的企圖，同時宣布將通過“經(jīng)濟脅迫協(xié)調平臺”針對“經(jīng)濟脅迫”行為發(fā)出預警，并迅速共享信息，參與該平臺的各國也將定期開會進行相關磋商。聲明還聲稱，“經(jīng)濟脅迫”事件增多“令人不安”，脅迫者企圖利用一些國家的經(jīng)濟脆弱性，也試圖破壞G7成員與合作伙伴的對內與對外政策和立場。
G7上述聲明雖未直接指明針對的具體國家，但國際輿論普遍認為，該聲明的主要矛頭直指中國，最明顯的例證就是，G7成員中的英國政府在解釋該聲明時直接挑明，“新倡議”就是針對中國所謂的“經(jīng)濟脅迫”行為。
相信看到這份聲明后，許多國家和國際正義人士都會感到十分驚訝，甚至會覺得該聲明竟然出自以美國為首的西方七國集團，這本身就極其荒唐可笑。
熟悉近現(xiàn)代世界史的人們難免會發(fā)出這樣的疑問：一百多年來，不正是以美國為首的這七個西方國家在全世界范圍內不惜發(fā)動血腥戰(zhàn)爭或顛覆合法政府，迫使廣大發(fā)展中國家成為他們的殖民地、“保護國”，進而大肆掠奪這些國家的巨額財富和豐富資源以養(yǎng)肥自己嗎？事到如今，他們卻反而大言不慚地指責其他國家搞“經(jīng)濟脅迫”，這簡直是一種極大的諷刺！
根據(jù)國際法和《聯(lián)合國憲章》確立的宗旨和原則，各國之間主權平等，各國應相互尊重主權和領土完整，不干涉他國內政。中國政府在對外關系中始終堅持上述立場和原則，不論國家大小、強弱，中國均予以充分尊重并從不干涉他國內政。在國際經(jīng)貿領域，中國嚴格遵守包括世界貿易組織（WTO）多邊貿易規(guī)則在內的國際經(jīng)貿規(guī)則，本著平等互惠、合作共贏原則與他國開展國際貿易投資活動。經(jīng)過改革開放以來40多年的努力，中國現(xiàn)已成為包括上述七國在內的世界主要經(jīng)濟體和廣大發(fā)展中國家的重要貿易和投資伙伴，對外貿易和投資總量均名列全球首位，試想，這一成就是可以通過實施所謂“經(jīng)濟脅迫”政策實現(xiàn)的嗎？世界上任何持客觀公正立場的人都可以得出以下結論：中國的經(jīng)濟繁榮完全是依靠自身努力以及與其他國家開展平等的經(jīng)貿合作而實現(xiàn)的，這與以美國為代表的西方七國集團通過武力壓迫、強征暴斂廣大發(fā)展中國家的“發(fā)家史”形成鮮明對比，指責中國搞所謂的“經(jīng)濟脅迫”簡直就是睜眼說瞎話，令人不齒！
反觀以美國為首的西方七國近些年來的經(jīng)貿立法、政策和措施，對外開展經(jīng)濟脅迫、經(jīng)濟制裁等嚴重破壞國際法治的例子不勝枚舉，美國更是這方面的超級“典范”。2018年以來，為了打壓遏制中國的發(fā)展進步，美國極力奉行經(jīng)濟霸權主義和霸凌主義，違反WTO最惠國待遇原則，密集推出《通脹削減法案》和《芯片和科學法案》等具有嚴重保護主義色彩的單邊限制貿易和投資的立法，嚴格限制芯片等高科技產(chǎn)品對華出口，對中國企業(yè)在美投資設置種種障礙并使出渾身解數(shù)持續(xù)打壓。與此同時，還利用各種手段迫使他國采取與美國相同的做法對華開展貿易或投資限制，如有國家稍有不從，美國就不斷向這些國家施壓，直至他們按照美國的指示就范，這才是真正將國際貿易和供應鏈“武器化”的典型，美國的真正目的是通過極限施壓性質的“經(jīng)濟脅迫”手段攫取地緣政治利益，以維護其全球霸權。
不僅如此，在WTO多邊貿易體制內，美國更是不顧其他一百多個成員方反對，僅僅因為WTO上訴機構所作裁決令其不滿且未作出令美國滿意的改革，就利用“共識”原則多次阻撓WTO上訴機構法官遴選，致使被譽為國際法“皇冠上的明珠”的WTO爭端解決機構自2019年12月以來癱瘓至今，導致大量國際貿易爭端無法解決，令國際貿易法治嚴重受損，這不是典型的脅迫又是什么？再者，俄烏沖突爆發(fā)后，以美國為首的西方國家對俄開展大規(guī)模單邊經(jīng)濟制裁，不但如此，還通過實施所謂“二級制裁”等措施，威脅他國企業(yè)不得與俄開展正常的貿易投資活動，制造國際法律恐怖氛圍，令世界各國企業(yè)無不噤若寒蟬，全球經(jīng)貿環(huán)境的穩(wěn)定性、可預見性嚴重受損，這已成為美西方國家在全球范圍內實施經(jīng)濟脅迫的最新例證。
可見，以美國為首的西方七國針對中國發(fā)表所謂反對“經(jīng)濟脅迫”的聲明完全是顛倒黑白，其真正目的就是要在國際上制造反華輿論，推行嚴重背離國際法治的經(jīng)貿對抗甚至經(jīng)濟“冷戰(zhàn)”，對此，世界上絕大多數(shù)國家以及秉持公正立場的人士看得十分清楚。盡管面臨日益嚴峻的國際形勢和美西方的打壓，作為世界第二大經(jīng)濟體的中國始終保持高度清醒，堅持對外開放的基本國策，堅決捍衛(wèi)包括WTO規(guī)則在內的國際經(jīng)貿規(guī)則體系，充分運用國際法治方式和方法，反擊美國等西方國家對華采取的各種經(jīng)濟脅迫和霸凌政策，通過推動高水平全面開放向世人昭示中國“和平發(fā)展”“合作共贏”的堅定決心，以實際行動挫敗美西方國家抹黑中國的卑鄙圖謀和惡劣行徑。
國際社會有理由相信，G7打擊所謂“經(jīng)濟脅迫”的聲明不僅不會產(chǎn)生任何實際效果，也絕不會撼動中國堅持對外開放以及運用國際法維護自身權益的堅定決心，在世人眼中，這份聲明反而成為以美國為首的西方七國集團多年來公然破壞國際法治的一份“自白書”。
（作者：劉敬東 系中國社會科學院國際法所國際經(jīng)濟法室主任、研究員，中國法學會WTO法研究會副會長）
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