讓“投資馬車”跑得更歡暢有力-全球速看
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原標(biāo)題：讓“投資馬車”跑得更歡暢有力
作為“三駕馬車”之一，投資在宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到巨大拉動(dòng)作用?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，政府投資和政策激勵(lì)要有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門著力擴(kuò)大有效投資，聚焦投資活力、投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，為穩(wěn)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)能。
在雙向發(fā)力中激發(fā)投資活力。民間投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資的重要力量。持續(xù)激發(fā)民間投資，各地拿出務(wù)實(shí)行動(dòng)。從鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，到持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領(lǐng)域，支持民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域等，各地區(qū)各部門既重視政府投資的撬動(dòng)作用，也注重利用各類投融資政策工具，激蕩了投資的源頭活水。在重大項(xiàng)目建設(shè)上，積極發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用，吸引大量的全社會(huì)投資，確保重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)任務(wù)有效落地，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展注入強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。在投融資政策工具上，持續(xù)加大資金支持力度。在去年我國(guó)分兩期投放政策性開發(fā)性金融工具7400億元，為重大項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充資本金的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)發(fā)力，著力暢通資金渠道，為擴(kuò)投資提供源源不斷的活水。從政府投資，到民間投資，有效帶動(dòng)了全社會(huì)投資，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好注入了源源不斷的資金活力。
在多措并舉中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。投資既要注重總量，也要注重效益質(zhì)量。各地區(qū)各部門既要找準(zhǔn)投資著力點(diǎn)，也要掐住投資痛點(diǎn)，更要補(bǔ)足投資的薄弱點(diǎn)，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)勢(shì)，不斷激發(fā)投資的有效拉動(dòng)作用，為高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)后勁。要提高投資精準(zhǔn)度，聚焦消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)形成供需互促共進(jìn)的良性循環(huán)。要積極推出支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把民生工程擺在更重要的位置，切實(shí)加大投入力度，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，教育科技、生態(tài)環(huán)保、基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域得到有力保障。從恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，到加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，再到社會(huì)民生領(lǐng)域，各地區(qū)各部門聚焦聚力，注重投資的有效性和精準(zhǔn)性，讓投資發(fā)揮出立竿見影的助推作用，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的韌性活力。
在深化改革中提升投資環(huán)境。無(wú)論是政府投資，還是民間投資，或者是企業(yè)投資，關(guān)鍵要為各類經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。各地區(qū)各部門要主動(dòng)作為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持深化“放管服”改革，拿出實(shí)招、硬招，營(yíng)造良好投資環(huán)境，不斷釋放投資潛力。在項(xiàng)目建設(shè)上要優(yōu)化服務(wù)，保障項(xiàng)目建設(shè)要素資源，加快形成投資實(shí)物工作量。從加強(qiáng)土地、用能、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障工作，到實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)和人力資源服務(wù)專員對(duì)接機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的用工需求給予優(yōu)先支持。在項(xiàng)目資金監(jiān)管上要強(qiáng)化監(jiān)管，讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。要嚴(yán)格財(cái)政收支規(guī)范管理，健全監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，念好財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“緊箍咒”，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債行為，遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解存量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要厚植適宜企業(yè)成長(zhǎng)土壤。推動(dòng)新基建投資發(fā)力，為企業(yè)提供了更寬闊的投資舞臺(tái)，有力助推企業(yè)用好重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，拓展新服務(wù)，激發(fā)新動(dòng)能。（張閑語(yǔ)）
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