證券從業(yè)者泄露客戶信息應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任 天天熱推薦
原標(biāo)題:證券從業(yè)者泄露客戶信息應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任
強(qiáng)化對(duì)泄露投資者信息行為的懲戒很有必要。
【資料圖】
5月15日,湖南證監(jiān)局對(duì)某券商證券營業(yè)部從業(yè)人員李某開出罰單,事由是李某將通過公司系統(tǒng)查詢獲悉的某投資者賬戶信息泄露給他人,證監(jiān)局決定采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
券商從業(yè)人員泄露客戶信息,或非個(gè)案。幾年前,筆者有個(gè)朋友開通兩融業(yè)務(wù)、港股通之后,各地投資公司的電話接踵而至,朋友不勝其煩,有相當(dāng)一段時(shí)間搞得電話都不敢接了。很明顯,朋友在券商開戶所留下的聯(lián)系電話號(hào)碼等信息,可能被泄露或被轉(zhuǎn)賣了。
在券商從業(yè)人員看來,把資金實(shí)力比較雄厚的客戶信息泄露給他人,并不是什么大不了的事情,但正如上面所述,客戶被騷擾電話所困,看見外地電話就拒接,也可能把正常的商業(yè)、親朋好友的電話遺漏了。況且,萬一信息落到不良分子手中,這些人也或許對(duì)客戶使出電信詐騙等花招。
客戶選擇券商作為交易中介,券商與客戶之間存在信托關(guān)系,券商對(duì)客戶個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù),為客戶信息保密,是券商及其從業(yè)人員的基本操守?!蹲C券法》第41條規(guī)定,證交所、證券公司等機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法為投資者的信息保密,不得非法買賣、提供或者公開投資者的信息;不得泄露所知悉的商業(yè)秘密。不過,《證券法》沒有規(guī)定違反該條款的行政處罰措施。
券商及其從業(yè)人員為客戶信息保密,要求其在未經(jīng)客戶同意之前,不可以任何方式向其他機(jī)構(gòu)、組織與個(gè)人提供客戶信息(除了為了公共利益等特殊情形)?,F(xiàn)實(shí)中,還是存在一些券商從業(yè)人員泄露客戶開戶信息、賬戶信息的情況,這些信息可能暴露客戶財(cái)產(chǎn)實(shí)力等隱私,被其他機(jī)構(gòu)用于開拓新的客戶資源,或?qū)е缕渌顿Y者采取跟風(fēng)、打壓股價(jià)等相應(yīng)股市操作。
強(qiáng)化對(duì)泄露投資者信息行為的懲戒很有必要?!蹲C券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)董監(jiān)高及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第26條規(guī)定了不得從事的行為,第十款為“法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)規(guī)定禁止的其他行為”,違規(guī)泄露客戶信息應(yīng)屬該款?!掇k法》規(guī)定證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函等措施;本案湖南證監(jiān)局主要依照《辦法》對(duì)李某出具警示函。
值得注意的是,《辦法》第54條規(guī)定,如果違反本辦法規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重,《證券法》等法律法規(guī)沒有規(guī)定相應(yīng)處理措施或者罰則的,可給予警告或通報(bào)批評(píng),并處20萬元以下罰款。筆者認(rèn)為,《證券法》對(duì)泄露客戶信息行為沒有規(guī)定相應(yīng)罰則,證監(jiān)部門可依照《辦法》第54條,處以一定行政處罰,強(qiáng)化懲戒震懾力度。
投資者信息被券商從業(yè)人員泄露,招致投資廣告電話騷擾轟炸,明明感覺兩者存在關(guān)聯(lián),但自己卻難拿出證據(jù),投資者如何維權(quán)也值得思考。投資者沒有調(diào)查權(quán),發(fā)生疑似信息被券商泄露的行為,可向證監(jiān)部門舉報(bào),證監(jiān)部門對(duì)投資者反映比較集中的券商,可以按照《證券公司檢查辦法》,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,有針對(duì)性檢查客戶信息保密制度落實(shí)等情況,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,予以相應(yīng)行政監(jiān)管措施、甚至行政處罰。
民法典規(guī)定自然人享有隱私權(quán),證監(jiān)部門認(rèn)定券商工作人員泄露客戶個(gè)人信息的行為之后,客戶可以券商及其從業(yè)人員侵犯隱私權(quán)等為由,向法院提起民事賠償訴訟。一般隱私權(quán)的賠償范圍包括“對(duì)受害人受到的精神損害進(jìn)行賠償;對(duì)受害人因隱私權(quán)受到侵害而產(chǎn)生的其他損失進(jìn)行賠償”兩部分。投資者拿起法律武器捍衛(wèi)自身權(quán)益,讓泄露倒賣客戶信息的人員付出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
券商從業(yè)人員泄露倒賣客戶信息,甚至可能構(gòu)成犯罪。刑法第253條對(duì)于違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個(gè)人信息情節(jié)嚴(yán)重或特別嚴(yán)重的,分別規(guī)定了刑責(zé)。另外第219條還對(duì)侵犯商業(yè)秘密罪作了規(guī)定,券商從業(yè)人員泄露客戶信息涉嫌觸犯該罪。有關(guān)各方也要注意追究券商從業(yè)人員可能應(yīng)負(fù)的相關(guān)責(zé)任。(熊錦秋)
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