《特別301報告》實質(zhì)是美霸權(quán)工具|熱點
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原標(biāo)題：《特別301報告》實質(zhì)是美霸權(quán)工具?
美國貿(mào)易代表辦公室近日發(fā)布關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的《2023年特別301報告》，繼續(xù)將中國列入“重點觀察國家”名單。報告有關(guān)內(nèi)容偏離實際，評判缺乏客觀公正，暴露出美國奉行單邊主義、維護霸權(quán)地位的真實面目，臭名昭著的《特別301報告》不過是美方一些人推行單邊主義的霸權(quán)工具。
報告聲稱，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法仍存在許多嚴(yán)重問題，2022年中國針對知識產(chǎn)權(quán)問題的改革步伐有所放緩。事實上，中國政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。單看2022年，中國查辦專利商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件4.4萬件，查辦侵權(quán)盜版案件3378件，偵破侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起。在強有力的知識產(chǎn)權(quán)保護制度的推動下，中國社會創(chuàng)新能力持續(xù)提升。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位。
中國政府堅持對內(nèi)外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護一視同仁，受到外資企業(yè)的普遍肯定。中國美國商會發(fā)布的《2023年度美國企業(yè)在中國白皮書》表示，2022年中國在知識產(chǎn)權(quán)方面取得很大進步，一系列立法進展備受矚目。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立4年來，共受理當(dāng)事人一方為外國主體的涉外案件1000多件，其中，當(dāng)事人均為外國主體的案件數(shù)量不斷增多，約占法庭全部涉外案件的4%。越來越多的外國企業(yè)選擇到中國法院解決糾紛，中國日益成為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地之一。
盡管事實如鐵，美方依然選擇無視和歪曲。這也并不讓人意外，因為《特別301報告》從來不以追求事實為基礎(chǔ)，其本質(zhì)是美國推行單邊主義、強化霸權(quán)地位的工具。
《特別301報告》1989年首次發(fā)布，內(nèi)容一般包括世界范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護制度取得的進展、對各國政府采購和市場準(zhǔn)入的審查以及國別評估名單等。美國根據(jù)對各國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的評估，將目標(biāo)國分別列入重點觀察國家、優(yōu)先觀察國家等名單，并對不同名單上的國家采取調(diào)查、報復(fù)、繼續(xù)觀察等措施。美國單方面設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、單方面發(fā)布報告、單方面解釋、單方面調(diào)查、單方面制裁，對目標(biāo)國進行施壓，以鞏固其在知識產(chǎn)權(quán)以及貿(mào)易投資等領(lǐng)域的霸權(quán)地位。中國是美方重點打壓遏制對象，不管保護知識產(chǎn)權(quán)的力度有多大，都會被該報告列入“黑名單”。
美國在大部分科技領(lǐng)域依舊處于全球領(lǐng)先地位，但這不等于創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)只能是美國一家的“專利”。美方單方面對其他國家的知識產(chǎn)權(quán)狀況進行評判和指責(zé)，動輒進行所謂“反制”，才真正是國際社會知識產(chǎn)權(quán)保護工作的破壞者。 （郭言）
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