加快推動超大城市治理現(xiàn)代化
(資料圖)
原標(biāo)題：加快推動超大城市治理現(xiàn)代化
城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，推動超大城市治理現(xiàn)代化是我國城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，超大城市無論從數(shù)量上還是規(guī)模上都面臨著新的挑戰(zhàn)與任務(wù)?，F(xiàn)階段，著力推動我國超大城市治理現(xiàn)代化，必須堅持以人民為中心，明確我國超大城市治理現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建契合我國超大城市發(fā)展特點(diǎn)和治理現(xiàn)代化要求的評價體系，以新一代信息技術(shù)賦能超大城市治理。
推動超大城市治理現(xiàn)代化，要充分把握和貫徹以人民為中心的根本理念。一方面，要充分認(rèn)識到人民群眾在城市治理現(xiàn)代化中的重要地位。超大城市的人力資源豐富，要充分調(diào)動人民群眾在超大城市治理現(xiàn)代化中的主動性和積極性，增強(qiáng)其城市治理的“主人翁”意識，發(fā)揮超大城市治理的內(nèi)生力量。另一方面，要堅持把滿足人民群眾的根本需要作為超大城市治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對于超大城市而言，人民對于城市居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面服務(wù)的要求更高、期望更大、需求更多元。這就需要在超大城市治理中做到想民之所想、急民之所急，充分調(diào)研，積極謀劃，于細(xì)微之處將人民群眾的根本需求貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。
推動超大城市治理現(xiàn)代化，要深刻明確我國超大城市治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。堅持新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這就意味著推動超大城市治理現(xiàn)代化必須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。超大城市治理現(xiàn)代化需要不斷吸收新思想、樹立新觀念、創(chuàng)造新方法、探索新途徑。需要結(jié)合城市自身發(fā)展特征想出新點(diǎn)子、找出新路子，創(chuàng)新解決好城市運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)及新問題。協(xié)調(diào)解決的是發(fā)展的平衡性問題，綠色解決的是發(fā)展與環(huán)境間的和諧問題，開放解決的是發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題，共享解決的是發(fā)展的公平性問題。由于超大城市擁有龐大的人口數(shù)量，這就需要全力保障人民群眾在公共服務(wù)、健康安全等領(lǐng)域享有平等機(jī)會。
推動超大城市治理現(xiàn)代化，必須構(gòu)建我國超大城市治理現(xiàn)代化的評價體系。眾所周知，超大城市的體系龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、治理運(yùn)行難度大，既需要著眼大局、放眼長遠(yuǎn)，又需要從細(xì)微之處入手，協(xié)調(diào)處理好各領(lǐng)域各層面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城市治理得怎么樣，既是一個定性問題，也是一個需要科學(xué)量化的問題。實(shí)現(xiàn)對超大城市治理現(xiàn)代化效果及水平的科學(xué)評價直接關(guān)系到我國城市治理現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。只有對超大城市的建設(shè)與治理水平實(shí)現(xiàn)科學(xué)量化，才能明確不同城市治理現(xiàn)代化的差別所在，把握自身現(xiàn)實(shí)發(fā)展差距，找到發(fā)展的著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)。因此，必須從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，遵循新發(fā)展理念，結(jié)合全面性、代表性、時代性、可行性的原則，囊括進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、安全、災(zāi)害防治等各領(lǐng)域各方面的內(nèi)容，構(gòu)建出一套契合我國超大城市治理現(xiàn)代化的評價體系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對我國超大城市治理現(xiàn)代化水平的有效評價與測度。
推動超大城市治理現(xiàn)代化，必須發(fā)揮新一代信息技術(shù)的“引擎”作用，提升超大城市治理的數(shù)智化水平。一方面，要充分認(rèn)識到數(shù)據(jù)要素帶來的時代紅利，充分挖掘、提取城市運(yùn)行各領(lǐng)域的信息資源，加快數(shù)據(jù)資源的開發(fā)、整合及利用。另一方面，要不斷完善信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市各核心領(lǐng)域數(shù)據(jù)間的互通共享，尤其要注重實(shí)現(xiàn)對超大城市經(jīng)濟(jì)、社會、自然災(zāi)害等的風(fēng)險監(jiān)測及動態(tài)預(yù)警。圍繞城市治理的重難點(diǎn)問題，靶向治療，科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)城市治理的數(shù)智化，穩(wěn)步提升治理效能。
（唐曉彬 王亞男，作者分別是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員、統(tǒng)計學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，中國消防救援學(xué)院基礎(chǔ)部講師）
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