全球球精選！對(duì)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，是拼經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一招
原標(biāo)題：對(duì)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，是拼經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一招
全國(guó)兩會(huì)之后，從南到北多個(gè)省份相繼召開大會(huì)，都在部署同一件事:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(資料圖片僅供參考)
3月27日，海南全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在?？谡匍_；3月27日，遼寧全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)在沈陽召開；3月28日，江蘇全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開……此外，廣東、吉林、河北、浙江等多地也通過召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)等方式，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行部署。
向營(yíng)商環(huán)境要生產(chǎn)力早已是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。眾所周知，自改革開放以來，無論珠三角還是長(zhǎng)三角，一些地方的經(jīng)濟(jì)之所以長(zhǎng)期葆有活力，一直處于全國(guó)前列，主要靠的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生因素發(fā)揮作用。
什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生因素?營(yíng)商環(huán)境無疑是最重要的指標(biāo)。而營(yíng)商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，也包括法治環(huán)境和人文環(huán)境。其中政務(wù)環(huán)境既是一種重要資源，更是一個(gè)地方生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的體現(xiàn)。打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，向來是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重。欲打造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，既要簡(jiǎn)政放權(quán)，使所有市場(chǎng)主體在法律范圍內(nèi)“海闊憑魚躍”，也要努力提高政府部門服務(wù)企業(yè)的水平和效率。
正是依靠簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)出了市場(chǎng)活力，抓優(yōu)化服務(wù)，提升了服務(wù)效率，從而使企業(yè)、群眾的獲得感穩(wěn)步增加，讓一些地方的經(jīng)濟(jì)屢屢邁上新臺(tái)階。
現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已躍升到了一個(gè)全新階段，當(dāng)下適值疫情之后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要時(shí)刻，多省份針對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境連續(xù)出臺(tái)系列舉措，向外界釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍然是拼經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一招。
毫無意外，在上述優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)中，多個(gè)省份“一把手”都強(qiáng)調(diào)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性。江蘇省委書記信長(zhǎng)星指出，營(yíng)商環(huán)境直接影響企業(yè)信心、影響經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、影響發(fā)展質(zhì)量，遼寧則提到了兩個(gè)“充分”，即充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉、是激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力的迫切需要、是全省廣大干部群眾的共同意志。
更值得關(guān)注的是各地圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境而提出的措施。
遼寧提出，要聚焦解決經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切的突出問題；海南提出，要對(duì)標(biāo)新版世界銀行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)上的銜接步伐等；江蘇提出，政策環(huán)境著眼綜合更優(yōu)，市場(chǎng)環(huán)境著眼公平有序，政務(wù)環(huán)境著眼高效便利，法治環(huán)境著眼公正透明，人文環(huán)境著眼親商安商。
側(cè)重點(diǎn)不同，緣于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，更因?yàn)橹盃I(yíng)商環(huán)境方面的存量問題不同。一些地方長(zhǎng)期存在行政執(zhí)法透明度不高、自由裁量權(quán)過大問題，當(dāng)務(wù)之急自然是要在如何規(guī)范用權(quán)、公正執(zhí)法上下功夫，而海南正在為全島封關(guān)作準(zhǔn)備，以制度性開放引領(lǐng)發(fā)展契合海南的定位和實(shí)際。
將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施落實(shí)到位必須嚴(yán)明紀(jì)律。多個(gè)省份表示，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的干部和行為絕不姑息，要求“該調(diào)整的調(diào)整，該撤職的撤職，該開除的開除”。表露的決心和意志讓人印象深刻。當(dāng)然，重要的還是要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作納入制度化軌道。在這個(gè)過程中需要高度重視司法的作用。因?yàn)榉ㄖ问亲詈玫臓I(yíng)商環(huán)境，良好的營(yíng)商環(huán)境與司法的有力保障息息相關(guān)。而在司法發(fā)揮這種作用的過程中，由于行政訴訟的被告是政府機(jī)關(guān)，旨在確保公民、法人或其他組織合法權(quán)利免受行政權(quán)力的侵害，其意義就顯得尤為重大。
除此之外，也要借當(dāng)下大興調(diào)查研究的機(jī)會(huì)，深入基層深入實(shí)際，了解各類市場(chǎng)主體的最大關(guān)切和最緊迫需求，再作出針對(duì)性的改進(jìn)，這樣才能讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作取得實(shí)效，并為社會(huì)所歡迎。（南方都市報(bào)社論）
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