環(huán)球時(shí)訊：禁止“臟車(chē)”進(jìn)城，城市治理不需要這種“潔癖”
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原標(biāo)題：禁止“臟車(chē)”進(jìn)城，城市治理不需要這種“潔癖”
車(chē)身不凈，禁止入城——近日，云南省巧家縣一則《關(guān)于加強(qiáng)臟車(chē)出入城綜合治理的通告》引發(fā)網(wǎng)友熱議。其中，有關(guān)“車(chē)身外表有明顯污跡、灰塵或泥土，車(chē)頂有積塵的”“輪胎、擋板、底盤(pán)沾帶泥土的”車(chē)輛不得在巧家縣城區(qū)道路上行駛等要求，被指過(guò)于苛刻。
要衡量一項(xiàng)公共政策的得失，其科學(xué)性、合理性和可行性是基本的評(píng)估指標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)此事的爭(zhēng)議，也主要聚焦在這幾點(diǎn)上。
從科學(xué)性上講，政策目標(biāo)和落實(shí)手段之間有沒(méi)有必然關(guān)系，決定著政策是否是“對(duì)癥下藥”。按當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)工作人員的說(shuō)法，2020年、2021年巧家縣空氣質(zhì)量全省排名倒數(shù)，對(duì)入城臟車(chē)進(jìn)行管控的目的是為了保護(hù)空氣質(zhì)量。然而，從生活常識(shí)出發(fā)，汽車(chē)揚(yáng)塵是否足以將當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量拉低到全省“墊底”的位置，恐怕是一件值得商榷的事。當(dāng)?shù)匾珳?zhǔn)施策，有必要先做好調(diào)查研究，論證下到底什么才是主要污染源。否則，嚴(yán)查“臟車(chē)”入城的做法就難以令人信服。直白點(diǎn)說(shuō)，高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的排放，建筑工地?fù)P塵等可能對(duì)空氣污染影響更甚，怎么就輪到“臟車(chē)”背鍋了呢？
這一缺乏充分論證的要求，落實(shí)到現(xiàn)實(shí)中，會(huì)徒增車(chē)主的養(yǎng)護(hù)成本，帶來(lái)大大小小的麻煩。有生活經(jīng)驗(yàn)的人都知道，但凡遇到刮風(fēng)、下雨、沙塵暴等天氣，車(chē)身外表有灰塵、輪胎沾上泥土都是大概率事件。當(dāng)?shù)剡@一嚴(yán)苛的規(guī)定，直接抬高了車(chē)輛的上路標(biāo)準(zhǔn)，使人們“不是在洗車(chē)，就是在洗車(chē)的路上”。倘若有人著急上班，或遇到緊急事件，卻因車(chē)身有灰塵等原因不能及時(shí)出行，由此產(chǎn)生的后果誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？
而且，車(chē)身是否干凈，除了車(chē)主的日常維護(hù)，行駛環(huán)境也起著很大作用。對(duì)此，很多網(wǎng)友的“靈魂拷問(wèn)”不無(wú)道理：縣城周邊都是村路，難免有泥和灰塵，車(chē)輪、車(chē)身怎會(huì)不沾上一點(diǎn)泥土呢？如果車(chē)輛在縣城內(nèi)行駛而導(dǎo)致變臟，是不是可以要求得到賠償，或是免費(fèi)洗車(chē)服務(wù)呢？當(dāng)?shù)刂粚?duì)車(chē)主提出苛刻要求，卻沒(méi)有換位思考，為他們提供便利的條件和理想行駛環(huán)境，明顯缺乏合理性。
同時(shí)要看到，對(duì)“臟車(chē)”定義的模糊，不僅消解了后續(xù)執(zhí)行上的可行性，而且容易給執(zhí)法者帶來(lái)過(guò)大的自由裁量權(quán)。車(chē)頂有多少灰塵算“臟”？汽車(chē)底盤(pán)沾帶多少泥土算不合格？對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)的判定，帶有很大的主觀隨意性。這種“不確定”的政策，很容易讓人無(wú)所適從，甚至給有意謀取私利的執(zhí)法者留下空子可鉆。
據(jù)報(bào)道，進(jìn)出巧家縣城的路口都有洗車(chē)點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元一次。這一價(jià)格看似不高，可考慮到洗車(chē)的數(shù)量和頻次，整體算來(lái)并不是一筆小數(shù)目。人們難免懷疑，當(dāng)?shù)厥欠裨谌藶橹圃煜窜?chē)需求，借查“臟車(chē)”巧立名目地“創(chuàng)收”？會(huì)不會(huì)有部分執(zhí)法者同洗車(chē)點(diǎn)建立利益輸送關(guān)系？對(duì)于這些問(wèn)題，有待進(jìn)一步調(diào)查說(shuō)明。
人人都希望城市空氣越來(lái)越好，不必受到揚(yáng)塵的困擾，但相關(guān)治理應(yīng)該站得住腳、經(jīng)得起論證，充分考慮到大家的感受。一些有違常識(shí)、太過(guò)“潔癖”的治理思路，該退場(chǎng)了。（任冠青）
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