時(shí)事觀察丨韓日和解步履維艱
【時(shí)事觀察】
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原標(biāo)題：韓日和解步履維艱
畢振山
自韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅3月中旬訪日以來，韓日關(guān)系在多個(gè)方面取得進(jìn)展。然而在3月28日，教科書問題使韓日兩國(guó)再次產(chǎn)生爭(zhēng)端。在分析人士看來，盡管韓國(guó)政府目前并不打算放棄對(duì)日和解，但固有矛盾以及國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪將使韓日關(guān)系改善步履維艱。
3月28日，韓國(guó)外交部發(fā)言人發(fā)表聲明，對(duì)日方再次審定通過含有“不當(dāng)主權(quán)內(nèi)容”的教科書表示強(qiáng)烈抗議。聲明明確表示不能接受日本政府對(duì)獨(dú)島（日本稱竹島）的主權(quán)主張，并對(duì)日方淡化強(qiáng)征勞工行為表示強(qiáng)烈遺憾。聲明還說，希望日本政府在正視歷史的同時(shí)，對(duì)未來一代的教育采取更負(fù)責(zé)任的行動(dòng)。
與此同時(shí)，由于日本駐韓大使相星孝一臨時(shí)回國(guó)，韓國(guó)外交部還召見了擔(dān)任臨時(shí)代辦的日本駐韓大使館總括公使熊谷直樹，就教科書問題表示抗議。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，日本文部科學(xué)省28日審定通過了149本小學(xué)教科書，計(jì)劃于2024學(xué)年開始使用。在這些教科書中，有多處試圖淡化日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島的歷史。例如，在描述被強(qiáng)征入伍的朝鮮人時(shí)，新版教科書使用了“參軍”一詞。關(guān)于日本強(qiáng)征勞工的表述也被淡化。
此外，關(guān)于韓日爭(zhēng)議島嶼，之前日本大多數(shù)教科書稱之為日本領(lǐng)土，現(xiàn)在所有教科書都改為了被韓國(guó)非法占據(jù)的“日本固有領(lǐng)土”。這一島嶼位于朝鮮半島東部海域，面積大約0.18平方公里，韓國(guó)、朝鮮和日本均宣稱對(duì)其擁有主權(quán)。
韓國(guó)媒體分析稱，日本篡改歷史教材始于1982年，此前，韓方曾多次向日方抗議其淡化歷史問題的做法。例如在2021年，韓方就曾抗議日本教科書刪改“慰安婦”相關(guān)內(nèi)容。
在分析人士看來，韓日此次就教科書問題發(fā)生爭(zhēng)端，使正在和解的韓日關(guān)系遭遇挫折。
3月初，韓國(guó)政府方面公布了針對(duì)強(qiáng)征勞工問題的“第三方賠償方案”，由韓國(guó)政府下屬機(jī)構(gòu)代替涉事日本企業(yè)賠償強(qiáng)征勞工受害者。3月16日至17日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅訪問日本，以推動(dòng)韓日關(guān)系開啟“合作新時(shí)代”。
此后，韓日宣布《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》恢復(fù)正常，日本宣布解除對(duì)韓國(guó)的半導(dǎo)體出口管制措施，韓國(guó)則撤回了就此向世貿(mào)組織提出的申訴。
然而，由于韓日關(guān)系冰凍已久，雙方缺乏信任，以及韓國(guó)民眾對(duì)政府舉措不滿，韓日關(guān)系在改善的同時(shí)也面臨巨大壓力。
就尹錫悅訪日內(nèi)容，日本媒體披露稱，尹錫悅和岸田文雄在會(huì)談中談到了“慰安婦”問題、韓國(guó)進(jìn)口日本福島水產(chǎn)品問題以及爭(zhēng)議島嶼問題。其中，岸田敦促尹錫悅切實(shí)履行兩國(guó)2015年底就“慰安婦”問題達(dá)成的共識(shí)。
對(duì)于日本媒體的報(bào)道，韓國(guó)政府予以否認(rèn)。韓國(guó)總統(tǒng)辦公室一名官員稱日方相關(guān)報(bào)道“毫無根據(jù)、歪曲事實(shí)”，并稱韓方已通過外交渠道向日方表達(dá)遺憾，要求避免類似情況再次發(fā)生。
但是，韓國(guó)在野黨仍然就這些報(bào)道對(duì)政府施壓。最大在野黨共同民主黨黨首李在明27日表示，尹錫悅應(yīng)該就韓國(guó)有意解除福島水產(chǎn)品進(jìn)口禁令作出回應(yīng)，公開聲明韓國(guó)政府不會(huì)解除禁令。李在明28日又表示，如果岸田在和尹錫悅會(huì)談時(shí)提到了獨(dú)島（日本稱竹島）問題，尹錫悅就應(yīng)該憤怒地離開現(xiàn)場(chǎng)。
而據(jù)韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)近日進(jìn)行的調(diào)查，尹錫悅支持率連續(xù)兩周呈下降趨勢(shì)，這可能與其訪日有關(guān)。日本媒體的調(diào)查則顯示，日韓首腦會(huì)談拉高了岸田的支持率。這反映出韓日民眾對(duì)兩國(guó)關(guān)系改善存在不同看法。
分析人士指出，從近一個(gè)月尹錫悅政府的表態(tài)和舉措來看，即使面臨反對(duì)，韓國(guó)政府也不太可能停下對(duì)日和解的步伐。尹錫悅希望對(duì)日和解能給韓國(guó)帶來經(jīng)濟(jì)利益，其背后也有美國(guó)的支持。在教科書問題發(fā)生后，韓國(guó)外交部官員表示，將通過外交渠道與日方溝通，顯然并不想將爭(zhēng)端擴(kuò)大化。
接下來，韓日兩國(guó)還計(jì)劃在4月重啟“安全保障對(duì)話”，岸田已經(jīng)邀請(qǐng)尹錫悅出席5月的七國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議?？梢灶A(yù)見，至少在官方層面，韓日關(guān)系將繼續(xù)保持熱度。
不過，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)尹錫悅對(duì)日和解不滿的聲音，預(yù)計(jì)也并不容易消失。
多數(shù)韓國(guó)民眾對(duì)韓國(guó)政府處理強(qiáng)征勞工問題的方法不滿，有強(qiáng)征勞工受害者已經(jīng)提起訴訟，要求繼續(xù)扣押相關(guān)日企資產(chǎn)。韓國(guó)在野黨將尹錫悅訪日視為“屈辱外交”，抓住一切機(jī)會(huì)對(duì)尹錫悅政府進(jìn)行聲討。而領(lǐng)土問題、“慰安婦”問題等就像一顆顆“不定時(shí)炸彈”，隨時(shí)都可能導(dǎo)致韓日關(guān)系再度趨緊。
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