世界速遞!莫讓“適度”成“過度”
(資料圖)
原標題:莫讓“適度”成“過度”
自“新基建”2020年首次被寫入《政府工作報告》以來,每年兩會期間各界對有關(guān)新基建的話題都保持了較高的關(guān)注度。今年也不例外,不少代表建議和委員提案對這一議題均有涉及。
新基建對經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。在傳統(tǒng)基建對經(jīng)濟帶動作用逐步減弱的情況下,新基建既能促消費、惠民生,又能調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁,在我國經(jīng)濟加速向正常增長軌道回歸的情況下,新基建被委以擴內(nèi)需、穩(wěn)投資的重任,有其必然性??傮w看,傳統(tǒng)基建托底、新基建發(fā)力的投資格局愈發(fā)清晰。
當前,新基建已成為投資領(lǐng)域最活躍的增長極之一。從近期多地公布的重大項目清單看,5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新基建項目均保持較高熱度,很多地方明確提出,將新基建作為全年拼經(jīng)濟的關(guān)鍵抓手。
對于局部出現(xiàn)的新基建投資熱,我們須保持清醒頭腦。新基建的技術(shù)屬性、應(yīng)用要求等,決定了其建設(shè)投資必須堅持適度超前,但“適度超前”不能變?yōu)椤斑^度超前”,更不能一哄而上搞所謂“運動式增長”,謹防造成新的重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。
與傳統(tǒng)基建相比,新基建普遍技術(shù)含量高、融合壁壘多、應(yīng)用要求強,不僅在重復(fù)建設(shè)上更具隱秘性,同時也存在一定的投資風(fēng)險。以專業(yè)性較強的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為例,其對產(chǎn)業(yè)鏈上下游帶動作用尚不清晰,應(yīng)用場景還不夠豐富,甚至被認為是一場“摸不到石頭的過河”。這意味著,新基建投資不能沿襲傳統(tǒng)基建投資的老路子,特別是在市場經(jīng)濟下,新基建如果不考慮市場需求,就會導(dǎo)致設(shè)備空轉(zhuǎn),不僅產(chǎn)生不了價值,還會帶來巨大的浪費。
實踐中,“適度超前”之所以會演變?yōu)椤斑^度超前”,一方面與決策者對新基建的自身屬性認識不夠有關(guān),另一方面也說明決策者對新發(fā)展理念的內(nèi)涵理解不深、領(lǐng)悟不透。尤其是今年以來,一些地方為了加快恢復(fù)經(jīng)濟,集中上項目、鋪攤子,對許多新基建項目大開綠燈,部分行業(yè)、局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了投資過熱的苗頭。短期看,數(shù)據(jù)確實上去了,但長遠看,往往是欲速則不達,須引起足夠的重視。
中央經(jīng)濟工作會議指出,要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。這一重要論述既是世界觀又是方法論,為做好全年經(jīng)濟工作指明了方向。具體到新基建,就是要堅持需求牽引、系統(tǒng)布局、適度超前的原則,通過市場之手與政府之手的協(xié)同發(fā)力,推進新基建健康有序發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。 (顧陽)