環(huán)球微速訊:工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨合理分擔(dān)生育成本,打造生育友好型職場(chǎng)環(huán)境
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】
原標(biāo)題:合理分擔(dān)生育成本,打造生育友好型職場(chǎng)環(huán)境
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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱
無(wú)論從勞動(dòng)力再生產(chǎn)的角度,還是從女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)角度出發(fā),干擾或限制女職工生育權(quán)都是應(yīng)受懲治、被叫停的行為。而解決因生育帶來(lái)的額外用工成本問題,是消除“隱孕”現(xiàn)象的治本之道。
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》2月27日?qǐng)?bào)道,當(dāng)下,“隱孕”成為一些地方女性不得已的職場(chǎng)生存策略。因擔(dān)心被降薪、辭退或影響試用期轉(zhuǎn)正、升職加薪等,一些職場(chǎng)女性選擇“隱孕”。在“隱孕”的另一端,是一些企業(yè)對(duì)于孕產(chǎn)期女職工可能帶來(lái)的額外用工成本的擔(dān)心。專家建議,在國(guó)家提倡生育三孩的背景下,應(yīng)建立合理的生育成本分擔(dān)機(jī)制,打造生育友好型職場(chǎng)環(huán)境,提升女職工生育意愿。
女職工通過“隱孕”來(lái)保護(hù)自身的就業(yè)權(quán)和生育權(quán),這類問題在一些企業(yè)時(shí)有發(fā)生,檢索中國(guó)裁判文書網(wǎng)可以找到不少類似案例,其中有女職工勝訴的,敗訴的情形也不少見。女職工這種避害性選擇,蘊(yùn)藏著不可控的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一旦“隱孕”事項(xiàng)暴露,涉事女職工有可能面臨“欺詐”帶來(lái)的被辭退或被迫調(diào)動(dòng)崗位等后果,給自身職業(yè)生涯埋下隱患。
一些女職工對(duì)“隱孕”可能帶來(lái)的后果并非不知曉,其依然選擇隱瞞的邏輯是,一旦明示自己懷孕,用人單位可能不錄用自己或者在錄用后調(diào)整崗位,導(dǎo)致其不能獲得自己心儀的工作或者失去當(dāng)下相對(duì)滿意的崗位和待遇。
“隱孕”現(xiàn)象一定程度上暴露出女職工職業(yè)生涯存在的制度性風(fēng)險(xiǎn)。比如,盡管婦女權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,用人單位不得因?yàn)榕毠どo予就業(yè)歧視,或者給予不合理、不公平的職業(yè)待遇,否則將受到法律的懲罰,但這種處罰往往是滯后的、不確定的。雖然勞動(dòng)法律法規(guī)明示用人單位必須遵守女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)的禁止性規(guī)定,但不少地方在執(zhí)行層面并不嚴(yán)格,給一些用人單位提供了游走于法律邊緣的可能。盡管修訂后的人口與計(jì)劃生育法規(guī)定國(guó)家采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),但缺乏細(xì)化的具體的操作規(guī)定,一些用人單位在錄用女職工后,往往會(huì)面臨女職工懷孕帶來(lái)的崗位管理和經(jīng)濟(jì)成本方面的困擾,企業(yè)自然會(huì)選擇對(duì)自身最有利的“對(duì)策”。
當(dāng)下,我國(guó)面臨人口負(fù)增長(zhǎng)的壓力,無(wú)論從勞動(dòng)力再生產(chǎn)的角度,還是從女職工特殊勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)角度出發(fā),干擾或限制女職工生育權(quán)都是應(yīng)受懲治、被叫停的行為。而解決因生育帶來(lái)的額外用工成本問題,是消除“隱孕”現(xiàn)象的治本之道。
事實(shí)上,一些國(guó)家為了解決這個(gè)難題,探索出不少可行方案。比如,將女職工的生育成本從用人單位層面轉(zhuǎn)移到社會(huì)層面,通過相關(guān)法律,明確轉(zhuǎn)化為社會(huì)成本的具體路徑,以減輕用人單位的負(fù)擔(dān)。目前,在提倡生育三孩政策的激勵(lì)下,我國(guó)一些地方正在逐步推動(dòng)懷孕成本社會(huì)化分擔(dān)機(jī)制的探索,出現(xiàn)了諸如養(yǎng)育補(bǔ)貼、配偶陪護(hù)假、延長(zhǎng)女職工生育假期等政策,但相關(guān)政策并沒有從根本上觸及工資、社會(huì)保險(xiǎn)等核心用工成本的社會(huì)轉(zhuǎn)移機(jī)制。
女職工為了職業(yè)生涯而選擇“隱孕”是出于無(wú)奈,這種現(xiàn)象對(duì)女職工而言是不公平的,對(duì)用人單位而言是不合理的,對(duì)社會(huì)而言是不可持續(xù)的。讓“隱孕”不再成為女職工職業(yè)生涯的風(fēng)險(xiǎn)選項(xiàng),關(guān)鍵在法律制度的健全和完善。
黨的二十大報(bào)告提出建立生育友好型社會(huì),而破解女職工“隱孕”困局是其中不可回避的一個(gè)環(huán)節(jié)。近來(lái),我國(guó)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)借鑒國(guó)外相關(guān)實(shí)踐,提出了不少相對(duì)成熟的生育成本社會(huì)化分擔(dān)的政策建議。期待有關(guān)部門盡快將女職工生育成本分擔(dān)機(jī)制從理論探索層面落實(shí)到實(shí)踐層面,讓用人單位和女職工以及相關(guān)各方都能有據(jù)可依、有策可循,消除類似“隱孕”問題,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。
標(biāo)簽: 用人單位 職業(yè)生涯 工人日?qǐng)?bào)