老人再就業(yè),需要法治護(hù)航
【資料圖】
原標(biāo)題:老人再就業(yè),需要法治護(hù)航
近日,浙江寧波一名在中通快遞分揀中心工作的60歲老人因心臟驟停猝死崗位。但是,當(dāng)?shù)厝松缇直硎荆隄M60周歲本身不屬于勞動(dòng)者范疇,如果沒繳納工傷保險(xiǎn),就不能認(rèn)定為工傷。中通公司回應(yīng)稱,對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)員工意外離世深感痛心,已就善后事宜和家屬達(dá)成一致。
老人猝死讓人心疼,用年齡節(jié)點(diǎn)去劃定勞動(dòng)者的范疇,也讓很多網(wǎng)友感到意外。拋開態(tài)度,單看依據(jù),當(dāng)?shù)厝松缇炙f的勞動(dòng)者,應(yīng)是《工傷保險(xiǎn)條例》所覆蓋的權(quán)利主體。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡或開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止;而在勞務(wù)合同中,企業(yè)沒有義務(wù)為勞務(wù)提供者繳納五險(xiǎn)一金。據(jù)寧波人社局解釋,60歲以上人群分兩種情況:一種是已經(jīng)退休不屬于勞動(dòng)者,參加商業(yè)保險(xiǎn)的按商業(yè)保險(xiǎn)賠償;另一種是沒有養(yǎng)老金,單獨(dú)繳納工傷保險(xiǎn)的人群需要認(rèn)定是否為工傷,如果是將按照正常流程賠償。也就是說,現(xiàn)有法規(guī)能夠支撐寧波人社局的答復(fù)。但不可否認(rèn)的是,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)60歲及以上勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)保障,的確不夠給力。
這就引出了一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的社會(huì)問題:一方面,老年人再就業(yè)、農(nóng)民工超齡就業(yè)相當(dāng)普遍,國家也鼓勵(lì)退休老人發(fā)揮余熱;另一方面,與再就業(yè)老人配套的權(quán)益保障制度不夠健全,重返崗位的老年人并不能平等地享受勞動(dòng)保護(hù)。還必須看到的是,譬如搬運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、保潔、陪護(hù)等老年人大量從事的工種,往往都是年輕人不太喜歡干的,而且勞動(dòng)強(qiáng)度并不低;鑒于老人身體條件,發(fā)生工傷意外的概率也相對(duì)較高。寧波老人猝死崗位而不能被認(rèn)定為工傷的事實(shí),就是這一矛盾的折射。就算此事件中,家屬能與公司協(xié)商達(dá)成一致,以后在其他公司的超齡勞動(dòng)者身上再發(fā)生此類事件,工傷保障等權(quán)益也能得到充分保護(hù)嗎?
助力老有所為,先去后顧之憂。當(dāng)勞動(dòng)保障制度和保險(xiǎn)制度不足以覆蓋和適應(yīng)眾多新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和趨勢(shì),就難免顯得僵硬和教條。保障老年人再就業(yè)的合法權(quán)益,顯然不只需要企業(yè)的回應(yīng)、部門的回應(yīng),還需要政策的回應(yīng)。近年來,已有不少地方探索將特定的超齡勞動(dòng)者納入工傷范疇;從具體的司法判決來看,超過退休年齡被認(rèn)定工傷的也有案例在先。
企業(yè)不能違規(guī)招用達(dá)到或超過法定退休年齡的勞動(dòng)者,更不能侵害再就業(yè)老人的合法權(quán)益。必須盡快制定完善更人性化的超齡老人工傷保障制度,用法治化解老人再就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。走出制度困境,解決老人再就業(yè)的后顧之憂,不讓銀發(fā)就業(yè)族被“工傷”難住,是鼓勵(lì)更多老年人發(fā)揮余熱的重要一步,也是在為每一名勞動(dòng)者鼓勁加油。(辛音)
標(biāo)簽: 工傷保險(xiǎn) 法定退休年齡 合法權(quán)益