時事觀察丨“限價聯(lián)盟”影響全球能源供應(yīng)
【時事觀察】
原標(biāo)題:“限價聯(lián)盟”影響全球能源供應(yīng)
畢振山
(資料圖)
2月5日起,由歐盟、七國集團(tuán)和澳大利亞組成的“限價聯(lián)盟”正式對俄羅斯石油產(chǎn)品實(shí)施限價。這是西方對俄羅斯石油產(chǎn)業(yè)發(fā)起的第三輪打壓。
在分析人士看來,西方的限價措施此前并沒有大幅減少俄羅斯石油出口,新的限價效果如何尚難預(yù)料。不過可以肯定的是,此舉將進(jìn)一步擾亂能源市場定價機(jī)制,美國能源企業(yè)或從中謀取更多利益。
根據(jù)歐盟公布的限價措施,在俄羅斯出口的石油產(chǎn)品中,價格較高的汽油、柴油、煤油等產(chǎn)品上限為每桶100美元;價格較低的燃料油、石腦油等產(chǎn)品價格上限為每桶45美元。
如果售價高于價格上限,采取限價措施的國家將不再提供貿(mào)易、保險、金融和運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù)。該限價措施設(shè)置了55天緩沖期。歐委會表示,將持續(xù)監(jiān)測并定期評估和調(diào)整這一價格上限,以確保其有效性和影響力。
除了歐盟,七國集團(tuán)和澳大利亞也發(fā)表聲明加入限價,從而組成對俄石油產(chǎn)品的“限價聯(lián)盟”。美國財(cái)長耶倫說,此舉將進(jìn)一步限制俄羅斯的石油收入。
針對西方的限價措施,俄方表示將不會向?qū)嵤┫迌r的國家供應(yīng)石油和石油產(chǎn)品。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,禁運(yùn)將導(dǎo)致全球能源市場“進(jìn)一步失衡”。佩斯科夫說,俄方正采取措施,保護(hù)其利益免受影響。
值得注意的是,這是自去年6月以來,西方對俄石油產(chǎn)業(yè)發(fā)起的第三輪打壓。
去年6月,歐盟決定禁止通過海上運(yùn)輸方式購買俄羅斯汽油、柴油、燃油等石油產(chǎn)品,該禁令同樣于今年2月5日生效。
去年12月,歐盟、七國集團(tuán)和澳大利亞聯(lián)合出手,對俄羅斯海運(yùn)出口石油設(shè)置每桶60美元的價格上限。如果售價超過這一上限,相關(guān)國家將不再提供運(yùn)輸保險和金融等服務(wù)。歐盟同月還啟動對俄羅斯海上出口原油禁運(yùn)。
在西方咄咄逼人的態(tài)勢下,俄方并沒有坐以待斃。
去年12月27日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,要求禁止向在合同中直接或間接使用設(shè)置價格上限機(jī)制的外國法人和個人供應(yīng)俄石油及石油產(chǎn)品。該命令已于今年2月1日生效,有效期至今年7月1日。
不少媒體分析指出,西方之所以認(rèn)為禁運(yùn)和限價能削減俄羅斯的石油收入,主要有兩方面原因。
一方面,歐盟是俄羅斯石油產(chǎn)品的重要出口地。2022年,俄羅斯通過海運(yùn)出口的柴油超過八成運(yùn)往歐盟,歐盟進(jìn)口的柴油有一半來自俄羅斯。如果失去歐盟市場,俄柴油出口勢必會受影響。
另一方面,世界上90%以上的航運(yùn)保險業(yè)務(wù)被西方企業(yè)壟斷,其中希臘數(shù)量眾多的油輪是俄石油出口的重要通道。西方因此認(rèn)為,其有能力通過限價在全球范圍內(nèi)對俄石油產(chǎn)品出口施壓。
然而,一些分析人士指出,西方此前對俄石油出口的制裁已經(jīng)“徹底失敗”,新的限價措施未必能達(dá)到目的。
盡管歐盟減少了從俄羅斯進(jìn)口的石油,但俄羅斯找到了新的買家,其向亞洲、中東、非洲等地區(qū)的石油出口在增加。
數(shù)據(jù)顯示,2022年俄羅斯的原油產(chǎn)量和出口量都實(shí)現(xiàn)增長。其中,印度已經(jīng)成為俄海運(yùn)石油的最大買家。俄羅斯還和歐佩克一起通過減產(chǎn)維持國際油價。
西方最新限價令生效后,俄羅斯的石油產(chǎn)品出口可能會受到影響,但俄羅斯可以通過把更多石油產(chǎn)品出口到其他地區(qū)、減少石油產(chǎn)品產(chǎn)能并增加原油產(chǎn)能等措施來規(guī)避風(fēng)險。
有分析人士認(rèn)為,西方最新的“限價聯(lián)盟”本質(zhì)是用政治手段干預(yù)能源市場,這違背了市場定價機(jī)制,可能會造成全球能源市場波動,短期內(nèi)導(dǎo)致國際市場油品、特別是柴油供應(yīng)緊張、價格上漲。
沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齊茲·本·薩勒曼4日就警告,西方對俄羅斯石油施加的制裁“只會導(dǎo)致一個結(jié)果,就是在我們最需要的時候,各類能源供應(yīng)短缺”。
匈牙利能源部4日也指出,西方最新限價措施將使歐洲面臨油價上漲和石油產(chǎn)品短缺的局面。在尋找到替代品之前,歐盟可能面臨石油產(chǎn)品價格上漲導(dǎo)致通貨膨脹加劇的局面。
另外,西方對俄羅斯石油產(chǎn)品的最新限價可能給美國能源企業(yè)提供可乘之機(jī)。
英國一家新聞網(wǎng)站最近披露,美國2022年出口到歐盟的原油較2021年增加了70%。美國媒體還報(bào)道,印度從俄羅斯購買的打折原油在煉油廠加工成燃油后賣給了紐約。未來可能出現(xiàn)這樣一種情況,即俄羅斯的石油產(chǎn)品出口到印度,再由美國從印度進(jìn)口后轉(zhuǎn)手賣到歐洲。
標(biāo)簽: 石油產(chǎn)品 俄羅斯的 能源供應(yīng)