工人日報社評丨清理隱形壁壘，給市場注入更強勁信心
【工人日報社評】
原標題：清理隱形壁壘，給市場注入更強勁信心
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工人日報-中工網(wǎng)評論員 郭振綱
類似這些“說大不大、說小不小，就是辦不成事”的隱形壁壘的存在，導(dǎo)致一些有政策支持、有方案指引、有時限要求的改革舉措不能及時落地，讓一些市場主體“看準了的機會”眼睜睜喪失掉，不僅打擊了市場主體的投資興業(yè)預(yù)期，更減損了政策紅利的效應(yīng)，遲滯著相關(guān)改革進程。
據(jù)1月31日《中國青年報》報道，北京市發(fā)改委、市商務(wù)局近日聯(lián)合印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》，涉及消費企業(yè)準入、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、推動符合消費企業(yè)特色的改革創(chuàng)新、提供高效政務(wù)服務(wù)等方面，意在打通消費領(lǐng)域營商環(huán)境的堵點。該方案是北京市多個部門深入調(diào)研餐飲、電商等重點消費業(yè)態(tài)，與上百家企業(yè)等多方座談、聽取意見后，從審批、監(jiān)管、服務(wù)各環(huán)節(jié)提出的小切口、務(wù)實效的改革任務(wù)。
2023年開年，從東部到西部、從沿海到內(nèi)陸的不少省市相繼發(fā)布了一系列提振經(jīng)濟的政策舉措，其中有不少都著眼于清理隱形壁壘，加大政策支持力度，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，支持市場主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)。一些地方將阻礙創(chuàng)業(yè)興業(yè)的問題清單化，穩(wěn)定市場主體的心理預(yù)期，這折射出有關(guān)部門和地方打通制約優(yōu)化營商環(huán)境堵點的決心與提振經(jīng)濟的信心，很快贏得各地市場主體的積極回應(yīng)。
通過改革不合理的制度機制、政策激勵等，為市場主體營造優(yōu)良的營商環(huán)境，是近年來從中央到地方傾力推進的改革事項。通過接續(xù)深入推進“放管服”改革，一些明面上比較突出的、市場主體呼聲較高的體制機制障礙被清理掉不少，一些與深化改革不相適應(yīng)的管理模式被廢除或者優(yōu)化。
與此同時，一些影響消費營商環(huán)境的隱形壁壘漸漸顯露，一些地方在落實相關(guān)政策的效率和打通制約營商環(huán)境的堵點上仍有不少問題，讓不少投資人心存疑慮。比如，有些項目已經(jīng)立項，但證照發(fā)放的流程依然漫長；一些符合政策要求的投資被卡在枝梢末節(jié)，市場主體多頭跑、多次跑等問題在一些地方?jīng)]有實質(zhì)性改進。
類似這些“說大不大、說小不小，就是辦不成事”的隱形壁壘的存在，導(dǎo)致一些有政策支持、有方案指引、有時限要求的改革舉措不能及時落地，讓一些市場主體“看準了的機會”眼睜睜喪失掉，不僅打擊了市場主體的投資興業(yè)預(yù)期，更減損了政策紅利的效應(yīng)，遲滯著相關(guān)改革進程。
這些隱形壁壘之所以未能被及時清理，一個重要原因是相關(guān)部門及人員的改革進取意識不足，辦事拖延，不作為、慢作為，不求有功、但求無過。同時，也有一些是因為改革方案、政策措施過于宏觀，在細化執(zhí)行上耽誤了時間；還有的是多部門在審批和執(zhí)行力度上協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致一兩個環(huán)節(jié)被卡住而拖延了整體事項的推進。
值得注意的是，讓市場主體對投資有信心、對創(chuàng)新回報有期待、對發(fā)展前景可預(yù)測，必須重視預(yù)期引導(dǎo)和預(yù)期管理。這需要宏觀政策的推動，從中央到地方密集出臺的一系列政策舉措已經(jīng)走出了堅實一步，接下來，需要各地透明公正的執(zhí)法和周到細致的服務(wù)迅速跟上，讓好政策能迅速落地。
2022年中央經(jīng)濟工作會議指出，2023年的經(jīng)濟工作“要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作”。清理各類隱形壁壘，給市場注入更強勁信心，各地起步不錯，后面還有諸多實實在在的事需要一環(huán)環(huán)落實、一步步推進。
標簽： 工人日報 經(jīng)濟工作 心理預(yù)期
