當(dāng)前焦點(diǎn)!時(shí)事觀察｜委內(nèi)瑞拉外部環(huán)境持續(xù)改善
【時(shí)事觀察】
【資料圖】
原標(biāo)題：委內(nèi)瑞拉外部環(huán)境持續(xù)改善
畢振山
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月7日，哥倫比亞總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅訪問委內(nèi)瑞拉，與委總統(tǒng)馬杜羅舉行會(huì)談，雙方討論了投資和貿(mào)易等事宜。在此之前，哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉全面重開邊界，巴西也恢復(fù)了與委內(nèi)瑞拉的大使級(jí)外交關(guān)系。
在分析人士看來，隨著俄烏沖突持續(xù)以及拉美多國(guó)“左轉(zhuǎn)”，委內(nèi)瑞拉的外部環(huán)境正逐漸改善，有望在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更多影響力。
據(jù)報(bào)道，佩特羅在1月7日中午抵達(dá)委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，與馬杜羅舉行了大約3個(gè)小時(shí)的會(huì)談。雙方在會(huì)談中討論了經(jīng)貿(mào)、投資、邊界以及哥政府與反政府武裝的和談等議題。
馬杜羅會(huì)后在社交媒體上說：“我們舉行了全面且非常有成果的會(huì)議。我們有明確的聯(lián)合工作計(jì)劃，將不斷為兩國(guó)帶來積極成果?！?/p>
這是去年8月以來佩特羅和馬杜羅第二次舉行會(huì)面，凸顯出哥委關(guān)系恢復(fù)之迅速。
2018年馬杜羅在總統(tǒng)選舉中獲得連任后，美國(guó)施壓哥倫比亞等國(guó)拒絕承認(rèn)馬杜羅政府，并支持自封“臨時(shí)總統(tǒng)”的委反對(duì)派人士瓜伊多。馬杜羅政府因此譴責(zé)當(dāng)時(shí)的哥倫比亞政府干涉委內(nèi)政，并于2019年2月宣布與哥倫比亞斷交。
2022年6月，佩特羅當(dāng)選哥倫比亞總統(tǒng)，成為該國(guó)第一位左翼總統(tǒng)。兩個(gè)月后佩特羅正式上任，迅速改變了對(duì)委政策。哥倫比亞駐委大使于2022年8月重返委內(nèi)瑞拉，兩國(guó)外交關(guān)系正式恢復(fù)。當(dāng)年11月，佩特羅到訪加拉加斯，哥委雙方表示將致力于進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系。隨后，兩國(guó)之間的商業(yè)航班正式恢復(fù)。今年1月1日，哥委兩國(guó)重新放開邊境。
除了哥倫比亞，來自左翼的盧拉出任巴西總統(tǒng)后，也恢復(fù)了巴西與委內(nèi)瑞拉的大使級(jí)外交關(guān)系。盧拉還下令解除了限制馬杜羅入境巴西的禁令。
值得注意的是，近期與委內(nèi)瑞拉關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的，還有美國(guó)和一些歐洲國(guó)家。
美國(guó)雪佛龍公司的兩艘油輪近日抵達(dá)委內(nèi)瑞拉，將搭載委內(nèi)瑞拉原油前往美國(guó)。這是近4年來美國(guó)首次從委進(jìn)口石油。馬杜羅1月1日表示，委已準(zhǔn)備好與美國(guó)推進(jìn)關(guān)系正常化。
1月3日，由德國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的郵輪“阿馬德婭”號(hào)駛?cè)胛瘍?nèi)瑞拉的瑪格麗塔島海域，船上大約有500名乘客，來自西班牙、法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)。這是歐洲郵輪時(shí)隔15年再次到訪委內(nèi)瑞拉。
有分析人士指出，2018年以來，委內(nèi)瑞拉政府一度面臨內(nèi)外兩方面的壓力，尤其是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的西方國(guó)家對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施一系列石油和金融制裁，導(dǎo)致該國(guó)處境艱難。如今委內(nèi)瑞拉“守得云開見月明”，主要與兩方面因素有關(guān)。
其一，俄烏沖突持續(xù)導(dǎo)致國(guó)際能源價(jià)格上漲。 俄烏沖突爆發(fā)后，西方國(guó)家想方設(shè)法打壓俄羅斯的能源出口，導(dǎo)致國(guó)際能源價(jià)格上漲，美國(guó)等國(guó)通脹嚴(yán)重。為了穩(wěn)定油價(jià)、緩解通脹，西方國(guó)家不得不尋求更多能源來源，包括探明石油儲(chǔ)量居世界之首的委內(nèi)瑞拉。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)早在2022年3月便與委內(nèi)瑞拉進(jìn)行接觸，雙方討論了委內(nèi)瑞拉向美國(guó)出口石油以換取美國(guó)放松制裁。去年6月，美國(guó)允許意大利和西班牙的兩家公司從委內(nèi)瑞拉運(yùn)送石油到歐洲。去年11月，美國(guó)政府向雪佛龍公司頒發(fā)了6個(gè)月的許可證，允許該公司重返其在委內(nèi)瑞拉的油田。
其二，拉美政治環(huán)境變化。
在2022年舉行的哥倫比亞和巴西大選中，左翼政治力量都取得了勝利。在此之前，兩國(guó)的右翼政府都曾抵制馬杜羅政權(quán)。
古巴、墨西哥、阿根廷等國(guó)都是左翼主政，對(duì)委內(nèi)瑞拉政府來說也是利好。有媒體認(rèn)為，哥倫比亞和委內(nèi)瑞拉關(guān)系恢復(fù)，意味著美國(guó)干涉拉美國(guó)家、分裂拉美地區(qū)的計(jì)劃失敗。
分析人士認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉反對(duì)派近日罷免了自封“臨時(shí)總統(tǒng)”的瓜伊多，這無疑將減輕馬杜羅承受的國(guó)內(nèi)壓力。但是展望未來，委內(nèi)瑞拉局勢(shì)走向恐怕仍將受到國(guó)內(nèi)外多重因素的影響。
國(guó)際上，美國(guó)仍然拒絕承認(rèn)馬杜羅為委內(nèi)瑞拉的合法領(lǐng)導(dǎo)人，西方國(guó)家仍未徹底解除對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁。一旦能源短缺緩解，西方國(guó)家對(duì)委內(nèi)瑞拉的態(tài)度就可能出現(xiàn)變化。
在國(guó)內(nèi)，雖然委內(nèi)瑞拉反對(duì)派拋棄了瓜伊多，且委政府與反對(duì)派簽署了階段性和平協(xié)議，但委反對(duì)派并未與馬杜羅徹底和解。有分析就指出，委反對(duì)派可能謀求在暫定2024年舉行的總統(tǒng)大選前進(jìn)行重組。
另外，委國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍然處于恢復(fù)之中，馬杜羅政府還需要采取更多措施來改善民生、促進(jìn)發(fā)展。
