天天快播：工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨以案說(shuō)法，推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)邁上更高臺(tái)階
【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】?
原標(biāo)題：以案說(shuō)法，推動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)邁上更高臺(tái)階
工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱
(資料圖片)
保護(hù)個(gè)人信息不受侵犯，將責(zé)任判別尺度清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)問(wèn)題簡(jiǎn)單化、抽象概念具象化，非常必要。這一來(lái)便于公眾理解和掌握相關(guān)概念的含義，降低判斷的難度，提升自我保護(hù)的意識(shí)和能力；二來(lái)有利于各地各級(jí)司法部門統(tǒng)一掌握裁判尺度，防范不法分子鉆空子；同時(shí)，對(duì)于那些企圖借“數(shù)字鴻溝”“掩護(hù)”非法利用個(gè)人信息牟利的不法分子形成震懾。
據(jù)1月3日《法治日?qǐng)?bào)》報(bào)道，最高人民法院近日發(fā)布第35批共4件指導(dǎo)性案例，均為公民個(gè)人信息保護(hù)刑事案例。案例分別涉及人臉識(shí)別信息、居民身份證信息、微信等社交媒體賬號(hào)、手機(jī)驗(yàn)證碼等刑法保護(hù)的公民個(gè)人信息范圍、性質(zhì)，對(duì)于明確類案裁判規(guī)則、依法保護(hù)公民個(gè)人信息，具有重要指導(dǎo)意義。這是繼最高人民檢察院前不久發(fā)布5件依法懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪典型案例，對(duì)公民征信信息、生物識(shí)別信息、行蹤軌跡信息、健康生理信息等不同類型個(gè)人信息進(jìn)行司法厘清后，最高法對(duì)相關(guān)概念的進(jìn)一步明確。
自個(gè)人信息保護(hù)法施行以來(lái)，各地法院受理的個(gè)人信息保護(hù)案件日漸增加。通過(guò)司法途徑保護(hù)個(gè)人信息，對(duì)司法機(jī)關(guān)而言是一類新案件，對(duì)公眾而言是一種新的法律認(rèn)知。通過(guò)典型案例以案說(shuō)法，對(duì)于統(tǒng)一司法裁判規(guī)則、明確刑事責(zé)任邊界、準(zhǔn)確認(rèn)定侵權(quán)行為、普及相關(guān)法律知識(shí)都具有重要引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪的工作導(dǎo)向。
隨著個(gè)人信息數(shù)據(jù)化處理方式越來(lái)越多、運(yùn)用范圍越來(lái)越廣，很多人在生活和工作中會(huì)面臨個(gè)人信息被采集、存儲(chǔ)和利用的可能。雖然個(gè)人信息保護(hù)法為公民依法保護(hù)個(gè)人信息確立了基本的法律原則，但公眾如何通過(guò)法律途徑保護(hù)個(gè)人信息，依然面臨著知識(shí)儲(chǔ)備不足、證據(jù)收集不夠精準(zhǔn)、保護(hù)范圍認(rèn)定不清等問(wèn)題。比如，面對(duì)無(wú)處不在的人臉識(shí)別，如何判定其什么情況屬于違法？時(shí)時(shí)在用的微信賬號(hào)一旦被他人冒用，被冒用者怎么保護(hù)自己？一些企業(yè)和組織泄露個(gè)人信息，應(yīng)負(fù)怎樣的責(zé)任？類似問(wèn)題都需要有關(guān)部門給出清晰的保護(hù)路徑和權(quán)威的認(rèn)定范圍。典型案例的發(fā)布，從司法認(rèn)定方面為類似問(wèn)題畫(huà)出了紅線、確立了規(guī)矩。
來(lái)自最高檢的數(shù)據(jù)顯示，2019年至2022年10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌侵犯公民個(gè)人信息犯罪嫌疑人1.3萬(wàn)余人，提起公訴2.8萬(wàn)余人。但是，面對(duì)侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為持續(xù)增長(zhǎng)、電信詐騙花樣翻新、APP違規(guī)收集個(gè)人信息等現(xiàn)象，公眾在個(gè)人信息保護(hù)方面存在的認(rèn)識(shí)滯后、保護(hù)意識(shí)滯后、收集證據(jù)能力滯后等方面的問(wèn)題則沒(méi)有明顯改觀。不同層級(jí)、不同地域法院在審判個(gè)人信息保護(hù)案件上存在的類案不同判現(xiàn)象，也增加了公民保護(hù)個(gè)人信息的難度。
保護(hù)個(gè)人信息不受侵犯，將責(zé)任判別尺度清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)問(wèn)題簡(jiǎn)單化、抽象概念具象化，非常必要。這一來(lái)便于公眾理解和掌握相關(guān)概念的含義，降低判斷的難度，提升自我保護(hù)的意識(shí)和能力；二來(lái)有利于各地各級(jí)司法部門統(tǒng)一掌握裁判尺度，防范不法分子鉆空子；同時(shí)，也會(huì)對(duì)那些企圖借“數(shù)字鴻溝”“掩護(hù)”非法利用個(gè)人信息牟利的不法分子形成震懾。
確保公民的個(gè)人信息得到有效保護(hù)，需要集合司法、行政等多部門力量，共同構(gòu)筑防火墻。比如，網(wǎng)信部門應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵住個(gè)人信息被不法利用的途徑，承擔(dān)好“卡口”責(zé)任；檢察院、法院等司法部門要加大對(duì)非法侵害公民個(gè)人信息的精準(zhǔn)打擊；政府部門、電信、銀行、專業(yè)數(shù)據(jù)公司等獲取及占有個(gè)人信息較多的機(jī)構(gòu)，應(yīng)提升技防手段，防止個(gè)人信息被非法竊取和不當(dāng)泄露。
最高檢、最高法接連發(fā)布典型案例，在協(xié)同推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)、明確個(gè)人信息犯罪認(rèn)定方面邁出了有力步伐。期待承擔(dān)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)職能部門也能積極行動(dòng)，共同扎緊制度籠子，強(qiáng)化對(duì)公民個(gè)人信息采集、提供、倒賣等環(huán)節(jié)犯罪行為的全鏈條打擊，持續(xù)深化相關(guān)教育和警示，推動(dòng)形成個(gè)人信息保護(hù)的多元共治新格局。
標(biāo)簽： 個(gè)人信息 工人日?qǐng)?bào) 司法部門
