世界熱門:“砍自種樹獲刑”重申林木砍伐邊界
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原標(biāo)題：“砍自種樹獲刑”重申林木砍伐邊界
余明輝
據(jù)《南寧晚報(bào)》11月30日報(bào)道，近日，廣西南寧賓陽縣人民法院審理了一起濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案。法院經(jīng)審理查明，被告人盧某在未辦理林木采伐許可證的情況下，雇人砍伐自家種植的11.7畝林木，該行為造成涉案林木的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能喪失，已構(gòu)成濫伐林木罪，遂判決盧某有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年，并處罰金。盧某同時(shí)需賠償砍伐樹木造成的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費(fèi)，并向附帶民事公益訴訟起訴人支付相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害鑒定費(fèi)。
事實(shí)上，類似這種由于沒有辦理砍伐證而大量砍伐自家種植林木，進(jìn)而被判刑、被處罰金、被要求支付生態(tài)損害費(fèi)用的案件，并不是第一例。每每此時(shí)，網(wǎng)友都會有一些疑問：為什么種樹沒人管，砍樹就有人管？既然種樹可以自己說了算，為何砍樹就不行？
長期以來，不少人對于包括自種林在內(nèi)的樹木砍伐的相關(guān)規(guī)定，存在一些模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)知。比如，有人對自家房前屋后的自種少數(shù)零星樹木進(jìn)行砍伐，從未經(jīng)過誰許可也并未被追責(zé)，于是人們以此類推地認(rèn)為自種的林木可以隨意砍伐，不管多少；再如，有人認(rèn)為自種的樹木所有權(quán)是自己的，因而便享有處分權(quán)，采伐自由。
根據(jù)我國森林法的規(guī)定，除農(nóng)村居民采伐自留地和房屋前后個(gè)人所有的零星林木以外，其他采伐必須辦理林木采伐許可證。未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)核發(fā)林木采伐許可證，私自采伐樹木，如果砍伐的面積超過10立方米或者幼樹500株以上；或者雖持有采伐許可證，但不按采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹種或者方式采伐樹木的，都可能構(gòu)成濫伐林木罪，并且，就算這些樹是自己種的也不行。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)行刑法的相關(guān)規(guī)定，違反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
之所以如此規(guī)定，很大程度上是出于林木這一資源的特殊性。眾所周知，樹木不同于一般農(nóng)作物，它的生長周期較長，如果不加節(jié)制的去采伐，不僅會造成數(shù)目的減少，而且容易導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)受損。森林不僅能提供大量的木材和林副產(chǎn)品，還具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、凈化空氣、美化環(huán)境等多種生態(tài)效益。森林資源屬于國家或集體所有，森林、林木的所有者和使用者應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用森林資源，不得毀壞森林、林木。
換句話說，目前，諸如“砍伐自己種的樹不應(yīng)該擔(dān)責(zé)”“自種樹所有權(quán)與采伐權(quán)應(yīng)一致”等觀點(diǎn)是建立在對相關(guān)法律不夠了解的基礎(chǔ)之上，是一種似是而非的錯(cuò)誤認(rèn)識，應(yīng)該被及時(shí)糾偏。
對公眾而言，無證砍伐自種樹被判刑，無疑是一次良好的法治警示和法律教育。以案釋法，有助于向公眾重申相關(guān)林木砍伐的邊界，普及相關(guān)法律規(guī)定和要求，更有助于指引今后的社會生活，有利于加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)和對生態(tài)的呵護(hù)。類似的普法很有必要也很有意義。
標(biāo)簽： 采伐許可證 生態(tài)環(huán)境 森林資源
