做好縣級地區(qū)生活垃圾處理“大文章”
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原標題：做好縣級地區(qū)生活垃圾處理“大文章”
近日，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、財政部等5部門印發(fā)《關(guān)于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理短板，提升生活垃圾治理水平、改善人居環(huán)境具有重要意義。
近年來，各地區(qū)大力推進生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，我國生活垃圾焚燒處理方式快速發(fā)展，焚燒發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，城市生活垃圾焚燒處理率明顯上升。也應(yīng)看到，由于縣域經(jīng)濟發(fā)展落后，各項基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊，技術(shù)設(shè)備能力有限等因素，大量縣級地區(qū)生活垃圾清運量小，不具備建設(shè)規(guī)?；贌幚碓O(shè)施的條件，生活垃圾處理以填埋為主，存在較大隱患。因此，加強焚燒處理設(shè)施建設(shè)，加快完善縣級地區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，對促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。
良好的人居環(huán)境，是農(nóng)民群眾的深切期盼，是農(nóng)村發(fā)展的寶貴財富?！吨笇?dǎo)意見》提出，鼓勵農(nóng)村地區(qū)推行符合農(nóng)村特點和生活習(xí)慣、簡便易行的分類方式，廚余垃圾就地就近資源化利用。努力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，需要綜合考慮自然條件、氣候特征、經(jīng)濟水平、生活習(xí)慣、垃圾成分及特點等因素，以垃圾就近無害化、減量化處理為第一要務(wù)，進一步實現(xiàn)生活垃圾的無害化、減量化、資源化再利用，從而進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動農(nóng)村人居環(huán)境提質(zhì)升級，保障城鎮(zhèn)化建設(shè)高質(zhì)量推進。
生活垃圾焚燒處理設(shè)施是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。《指導(dǎo)意見》堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，按照“宜燒則燒，宜埋則埋”的原則，提出了6方面19項重點任務(wù)，從強化設(shè)施規(guī)劃布局，到加快健全收運和回收利用體系；從分類施策加快提升焚燒處理能力，到積極開展小型焚燒試點；從加強設(shè)施建設(shè)運行監(jiān)管，到探索提升設(shè)施可持續(xù)運營能力……系統(tǒng)謀劃、聚焦短板，通過一系列舉措，為推進縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)提供了行動指引。
一分部署，九分落實?！吨笇?dǎo)意見》明確，到2025年，全國縣級地區(qū)基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的生活垃圾分類和處理體系，京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)具備條件的縣級地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾焚燒處理能力全覆蓋；到2030年，全國縣級地區(qū)生活垃圾分類和處理設(shè)施供給能力和水平進一步提高。目標已經(jīng)確定，今后的重點是把各項政策措施真正落到實處。一方面，各地要圍繞“時間表”“路線圖”抓緊進行摸底和評估，對上馬項目進行嚴謹科學(xué)的論證，切實做好各項規(guī)劃并且落實好相關(guān)工作。另一方面，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類和處理體系，加快補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，真正做到讓生活垃圾全處理、能利用、變成寶。
做好縣級地區(qū)生活垃圾處理“大文章”，要堅持求好不求快，不僅要加快發(fā)展以焚燒為主的生活垃圾處理方式，更是要把綠色發(fā)展理念貫穿其中，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展雙贏，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
