當(dāng)“老工會(huì)”遇到維權(quán)新問(wèn)題
原標(biāo)題：工會(huì)專干化身調(diào)解員，歷時(shí)3個(gè)月幫助21位網(wǎng)約車司機(jī)獲得了“實(shí)打?qū)崱毖a(bǔ)償（引題）
當(dāng)“老工會(huì)”遇到維權(quán)新問(wèn)題（主題）
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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 陳曦
近日，在收到9萬(wàn)多元調(diào)解款和“失而復(fù)得”的失業(yè)保險(xiǎn)金后，網(wǎng)約車司機(jī)彭海峰給福建省廈門市湖里區(qū)總工會(huì)調(diào)解員曾煥生發(fā)了一條信息表示感謝。
這是一起由網(wǎng)約車平臺(tái)改變用工模式引發(fā)的勞動(dòng)糾紛。今年6月，曾煥生第一時(shí)間介入，歷時(shí)3個(gè)多月，分兩批幫助21位網(wǎng)約車司機(jī)拿到113萬(wàn)余元補(bǔ)償金，并幫助解決失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)難題。
工會(huì)專干化身調(diào)解員
2017年，彭海峰等12人入職浙江某人力資源公司，并被派遣至廈門、杭州兩家科技有限公司擔(dān)任網(wǎng)約車司機(jī)。在職期間，他們均與該人力資源公司先后簽訂了《勞務(wù)協(xié)議》和《勞動(dòng)合同》。鑒于公司在《勞務(wù)協(xié)議》中對(duì)日常勞動(dòng)管理及各項(xiàng)規(guī)章制度做了明確說(shuō)明，員工認(rèn)為應(yīng)視為雙方已連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同。
因此，2022年3月，在《勞動(dòng)合同》期滿之際，司機(jī)提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而企業(yè)卻以行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、調(diào)整用工模式為由，單方面終止了勞動(dòng)合同，提出給予每人1萬(wàn)余元補(bǔ)償金。
“補(bǔ)償多少由企業(yè)說(shuō)了算嗎？”尋求法律咨詢后，12位網(wǎng)約車司機(jī)向湖里區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求企業(yè)支付“違法解除勞動(dòng)合同”的雙倍補(bǔ)償金共計(jì)992356.86元，2020年3月至2022年3月期間“應(yīng)休未休年休假”工資共計(jì)86501.4元。
此時(shí)他們發(fā)現(xiàn)，自己無(wú)法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。原來(lái)，用人單位一直委托北京外企人力資源服務(wù)福建有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北京外企服福建公司”）為職工繳納社保和醫(yī)保。而在他們離職時(shí)，用人單位授意后者在失業(yè)登記時(shí)將其離職原因登記為“個(gè)人原因”，使其不符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件。
接到案件后，曾煥生陷入了思索。據(jù)他了解，近兩年，同一家企業(yè)陸續(xù)有200余人面臨解約糾紛。為拿到賠償金，不少員工選擇了打官司，但至今懸而未決?！皬囊粚彽蕉?，大家心里都憋著一股氣，再加上律師費(fèi)等訴訟成本越滾越高，自然難以談攏?！?/p>
為了將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓員工們獲得“實(shí)打?qū)崱钡难a(bǔ)償，6月1日，曾煥生以工會(huì)專干和仲裁員的雙重身份，組織雙方在仲裁開(kāi)庭前進(jìn)行調(diào)解。
11輪談判為企業(yè)釋法明理
面對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)提出的賠償要求，用人單位起初明確拒絕，但曾煥生有備而來(lái)。
他在分析前期訴訟案例的基礎(chǔ)上，站在企業(yè)角度上闡明利害：首先，即便走到仲裁、訴訟環(huán)節(jié)，企業(yè)勝算也不大，且要付出時(shí)間、人力等各項(xiàng)成本。進(jìn)而，裁決書(shū)和判決書(shū)將在網(wǎng)上公示，而現(xiàn)在正是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段，如果陷入信譽(yù)危機(jī)，如何進(jìn)一步吸引投資、贏得消費(fèi)者？
為保證溝通效果，當(dāng)天的調(diào)解采取“背靠背”形式，即企業(yè)代表在仲裁庭，職工代表在調(diào)解室，全靠曾煥生奔走協(xié)調(diào)。從8時(shí)30分到12時(shí)30分，一面疏解職工的焦慮情緒，一面為企業(yè)釋法明理……在他的推動(dòng)下，11輪談判過(guò)后，雙方最終達(dá)成一致，企業(yè)按照“N（勞動(dòng)者工作年限）+1”的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一次性支付調(diào)解款共計(jì)663000元。
懸在職工們心頭的另一塊大石頭，是一直未領(lǐng)到的失業(yè)保險(xiǎn)金。
調(diào)解達(dá)成后，用人單位告知北京外企服福建公司將網(wǎng)約車司機(jī)們的離職原因改為“協(xié)商解除”，卻發(fā)現(xiàn)已超過(guò)平臺(tái)操作時(shí)限。按照規(guī)定，需依據(jù)法律文書(shū)提出申請(qǐng)。而當(dāng)彭海峰帶著調(diào)解書(shū)到就業(yè)中心辦理手續(xù)時(shí)，問(wèn)題再次出現(xiàn)。由于調(diào)解中的被申請(qǐng)人不包括北京外企服福建公司，所以調(diào)解書(shū)未能體現(xiàn)彭海峰與該公司的關(guān)系，也就無(wú)法作為修改解除勞動(dòng)關(guān)系登記記錄的證據(jù)。
眼看事情陷入僵局，彭海峰等人再次向曾煥生求助?！靶戮蜆I(yè)形態(tài)的混同用工模式下，用人、用工、社保和醫(yī)保繳納單位很可能不一致，這也給勞動(dòng)關(guān)系判定以及職工維權(quán)增加了難度?！彪m然這已脫離了調(diào)解范疇，曾煥生還是毫不猶豫地一口應(yīng)下。理清情況后，他與人社部門充分溝通，并協(xié)調(diào)北京外企服福建公司出具相關(guān)證明材料。
今年9月底，12位網(wǎng)約車司機(jī)終于領(lǐng)到了失業(yè)保險(xiǎn)金。
9位網(wǎng)約車司機(jī)慕名“找上門”
這場(chǎng)成功的調(diào)解很快就傳開(kāi)了。不久后，同一家企業(yè)的9名網(wǎng)約車司機(jī)找到曾煥生。他們的勞動(dòng)合同也即將期滿，希望能由湖里區(qū)總工會(huì)出面，與企業(yè)協(xié)商按照同樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。
“如果繼續(xù)走仲裁調(diào)解，從立案到開(kāi)庭需要近2個(gè)月?！庇辛松匣氐慕?jīng)驗(yàn)，曾煥生決定送服務(wù)上門，走進(jìn)企業(yè)促成雙方的溝通。經(jīng)過(guò)他的撮合，這次，不到一周，9名員工就拿到了共計(jì)47萬(wàn)余元的補(bǔ)償款。
“經(jīng)過(guò)這一次，我才真正感受到，工會(huì)是我們員工可信賴的‘娘家’。”網(wǎng)約車司機(jī)南祿文告訴記者，這個(gè)結(jié)果遠(yuǎn)超他的預(yù)期。
回憶起維權(quán)過(guò)程中的一波三折，彭海峰也很感慨：“如果沒(méi)有工會(huì)介入，真不知道該怎么辦。有了工會(huì)干部的幫助和支持，就像吃了一顆定心丸?！?/p>
“在復(fù)雜的平臺(tái)用工模式之下，不少新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者搞不清如何維權(quán)、向誰(shuí)維權(quán)，乃至輕易放棄自己的權(quán)益，這就需要工會(huì)創(chuàng)新思路，更好地發(fā)揮勞動(dòng)法律監(jiān)督的職責(zé)。”曾煥生說(shuō)。
據(jù)廈門市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年上半年，廈門以網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為重點(diǎn)，先后建起多個(gè)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和聯(lián)合工會(huì)，共發(fā)展會(huì)員3.39萬(wàn)人。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)探索“工會(huì)+仲裁+法院+司法”等維權(quán)新模式，讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障少走彎路。
為了應(yīng)對(duì)維權(quán)中不斷涌現(xiàn)的新問(wèn)題，撰寫維權(quán)筆記、記錄調(diào)解案例成了曾煥生雷打不動(dòng)的習(xí)慣。近幾年，他每天都會(huì)在微信朋友圈發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議案例和普法文章，前來(lái)咨詢的員工也越來(lái)越多，通過(guò)他及時(shí)介入和引導(dǎo)，不少勞動(dòng)糾紛就這樣化解于無(wú)形。
“維權(quán)20年，見(jiàn)證了很多面孔從愁容滿面到喜笑顏開(kāi)，這就是工會(huì)人的成就感?！痹鵁ㄉf(shuō)。
標(biāo)簽： 用人單位 勞動(dòng)合同 勞動(dòng)關(guān)系
