化解勞動爭議 重在柔性協(xié)商
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原標題：化解勞動爭議 重在柔性協(xié)商
為推動解決問題關口前移，降低勞動者維權(quán)成本，人力資源和社會保障部、中央政法委等九部門近日發(fā)布了《關于進一步加強勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作的意見》，著力強化協(xié)商調(diào)解力度，健全多元處理機制，推動最大限度以協(xié)商調(diào)解等方式柔性化解爭議。
近年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場主體數(shù)量有了快速增長，目前全國市場主體總量已突破1.5億戶。與此同時，勞動人事爭議也相應增加，2021年，全國各級勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)共辦理勞動人事爭議案件達263.1萬件，涉案金額576.3億元。
在勞動者與用人單位發(fā)生勞動人事爭議的情況下，由于用人單位在勞動關系中大多處于強勢地位，勞動者往往很難與其進行平等協(xié)商，不得不通過仲裁甚至訴訟方式來解決，由此耗費大量時間和精力。
在這種情況下，突出協(xié)商調(diào)解的積極作用，是降低勞動者維權(quán)成本，化解勞資矛盾的有效途徑。協(xié)商調(diào)解有利于勞資雙方充分溝通和清晰表達各自訴求，有利于通過面對面對話協(xié)商達成一致，既節(jié)約了時間、精力和金錢成本，還提高了解決矛盾和糾紛的效率，防止勞動關系出現(xiàn)激化甚至對抗，是一種人性化的、具有較大柔性的勞動糾紛處理模式。
要強化協(xié)商調(diào)解力度，一方面必須充分發(fā)揮工會、勞動部門、司法部門等機構(gòu)的積極作用。此次《意見》就強調(diào)，工會組織要主動引導勞動者與用人單位簽訂和解協(xié)議，推動和解協(xié)議履行、主動做好引導申請調(diào)解等工作。另一方面，要進一步完善協(xié)商調(diào)解組織機構(gòu)，建立健全勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，企業(yè)應該普遍建立勞動爭議調(diào)解委員會，推動在有條件的市、縣級勞動人事爭議仲裁院內(nèi)設調(diào)解中心和工會法律服務工作站。
只有政府、企業(yè)和勞動者三方共同努力，和諧勞動關系才能盡快建立起來。
（作者：李長安?系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員）
