前沿熱點:“兌現(xiàn)承諾很重要”
原標題:全球熱帶雨林遭到持續(xù)破壞,巴西等三國為保護雨林開啟新的合作伙伴關系——(引題)
(資料圖片)
“兌現(xiàn)承諾很重要”(主題)
梁凡
日前,巴西、剛果民主共和國和印度尼西亞三國結成了旨在共同保護熱帶雨林的合作伙伴關系。作為地球生態(tài)鏈當中具有其特殊重要性的一部分,當前全球熱帶雨林的整體狀況難言樂觀。此次巴西等三國達成的合作協(xié)議能否較為顯著地扭轉這一局面,仍有待觀察。
一
當?shù)貢r間11月14日,巴西、剛果民主共和國和印度尼西亞正式啟動了保護熱帶雨林合作伙伴關系。
據報道,根據協(xié)議,三國將共同致力于森林保護、鼓勵發(fā)展可持續(xù)生物經濟、恢復退化受損的生態(tài)系統(tǒng),同時,探索開發(fā)全新的可持續(xù)融資機制,幫助發(fā)展中國家維持生物多樣性、減少森林砍伐。
巴西、印度尼西亞和剛果民主共和國擁有世界上52%的原始熱帶森林,這對于避免氣候災難至關重要。
然而,當前巴西的亞馬孫雨林、剛果民主共和國的剛果盆地雨林、印度尼西亞的婆羅洲和蘇門答臘雨林,都受到商業(yè)伐木、采礦和非法開發(fā)威脅。據“全球森林觀察”組織的數(shù)據顯示,三國都名列2021年原始森林損失最多的5個國家中。
聯(lián)合聲明要求各國應為減少森林砍伐支付相應費用,稱三國將共同努力,建立一個可持續(xù)的“籌資機制”,并通過聯(lián)合國“REDD+”計劃增加資金。
在簽署協(xié)議前,剛果民主共和國環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長巴扎伊巴表示,“南南合作——巴西、印度尼西亞和剛果民主共和國間的合作是非常自然的,我們有相同的挑戰(zhàn),也有相同的機會來解決氣候變化問題”。
簽署方之一、巴西當選總統(tǒng)盧拉的環(huán)境顧問特謝拉表示,巴西正在尋求讓亞馬孫盆地上的其他8個國家也加入伙伴關系。特謝拉說,“沒有亞馬孫的保護,我們就無法擁有氣候安全。”
二
今年早些時候,“全球森林觀察”組織發(fā)布報告稱,2021年全球熱帶雨林破壞總面積約37500平方公里。擁有較多森林資源的南美洲是雨林遭破壞的重災區(qū),其中巴西境內遭破壞雨林的面積達到15000平方公里,占全球總量的40%。
報告顯示,巴西去年雨林受破壞地區(qū)主要集中在該國亞馬孫雨林西部,包括一些此前人跡罕至受到較好保護的區(qū)域。南美洲國家玻利維亞和秘魯分別位于該報告排名的第三和第五名。
巴西境內雨林面積占全球總量的33%,是全球擁有雨林面積最大的國家。而作為世界上面積最大的雨林,亞馬孫雨林被譽為“地球之肺”,具有重要的碳匯能力,在維持碳平衡和區(qū)域氣候調節(jié)方面發(fā)揮著重要作用。此外,亞馬孫雨林的樹木也會通過蒸騰作用將水排放到大氣中,使之形成云朵和雨水。
據《華盛頓郵報》報道,在過去的50年里,亞馬孫雨林已經失去了大約17%的森林。巴西國家空間研究院數(shù)據顯示,亞馬孫雨林在2019年至2021年間縮小了超過33670平方公里;今年上半年,亞馬孫雨林遭砍伐的森林面積超過3980平方公里,較去年同期增長逾10%,創(chuàng)下該研究所自2016年開始此類監(jiān)測以來的最高紀錄。
有科學家表示,亞馬孫雨林可能會在10年內失去20%到25%的森林,這可能會不可逆轉地改變生態(tài)系統(tǒng)。熱帶雨林將退化成開闊草原,危及生物多樣性,改變區(qū)域氣候模式,加速氣候變化。
三
與亞馬孫熱帶雨林的狀況相似,剛果民主共和國與印度尼西亞的熱帶雨林也同樣面臨“開發(fā)破壞”與“環(huán)境保護”相矛盾的兩難境地。
一直以來,林業(yè)是剛果民主共和國經濟發(fā)展的主要驅動力。有數(shù)據顯示,2020年剛果共和國的森林覆蓋面積約為2240萬公頃,占土地總面積的65%,其中1467萬公頃獲得了準予開發(fā)的森林特許權。而擁有世界第三大熱帶雨林的印度尼西亞,也在2021年被“全球森林觀察”組織列為全球第四大森林砍伐國家。
亞馬孫原住民組織此前呼吁達成一項全球性協(xié)議,到2025年對80%的亞馬孫雨林區(qū)域進行永久保護。
要達成這樣的目標,就意味著必須完全停止在受保護亞馬孫熱帶雨林地區(qū)的采礦、采油和大型水壩建設,并要對林業(yè)、農業(yè)做出嚴格限制。
對于雨林面積占國土可觀比例的國家而言,這樣的環(huán)境保護措施盡管有其必要性,但為此付出的經濟與發(fā)展代價也是毋庸置疑的。
去年在蘇格蘭格拉斯哥舉行的第二十六屆聯(lián)合國氣候變化峰會上,140多個國家宣布加入《關于森林和土地利用的格拉斯哥領導人宣言》(以下簡稱“宣言”),承諾到2030年停止所有森林砍伐。如今一年過去,作出承諾的大多數(shù)國家尚未就更嚴格的森林保護措施,以及如何落實措施制定詳細計劃。
其實,去年“宣言”簽署時就有專家表示,早在2014年國際社會就曾達成過一份保護森林的協(xié)議,但最終結果顯示“根本未能減緩毀壞森林”,所以“兌現(xiàn)承諾很重要”。