農民評職稱強化“三農”人才支撐
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原標題：農民評職稱強化“三農”人才支撐
對新型職業(yè)農民評定職稱，有利于提高農民的社會認同感、職業(yè)榮譽感，傳遞出在工業(yè)化信息化時代依然要重農固本的信號，讓更多的高素質農業(yè)從業(yè)者在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手。
近日，河北石家莊2名農民獲評農民職稱的消息，經人社部官方微信發(fā)布后，引發(fā)廣泛關注。
其實，給農民評職稱不是什么新鮮事。2018年中央一號文件提出，鼓勵各地開展職業(yè)農民職稱評定試點。2019年中央一號文件提出，探索通過崗編適度分離、在崗學歷教育、創(chuàng)新職稱評定等多種方式，引導各類人才投身鄉(xiāng)村振興。近年來，山東、甘肅等不少地方已開展職業(yè)農民職稱評定。
農民職稱評定是一種信號。職稱是對職業(yè)能力的評定，在現代社會里，很多成熟的職業(yè)都有職稱評定體系。教師有職稱，工人有職稱，醫(yī)生有職稱。作為一種職業(yè)，農民有職稱自然也無需大驚小怪。農民是當之無愧的崇高職業(yè)，為14億多人的吃飯問題作出不可替代的貢獻。然而，過去很長一段時間，社會對農民和農業(yè)有刻板固化印象，存在輕視農業(yè)、忽視農民的情況。對新型職業(yè)農民的職稱評定，有利于提高農民的社會認同感、職業(yè)榮譽感，傳遞出在工業(yè)化信息化時代依然要重農固本的積極信號。
從農業(yè)發(fā)展角度看，農民職稱評定有現實需要。“‘70后’不愿種地，‘80后’不會種地，‘90后’不談種地”，社會上流傳的這句話刻畫出農業(yè)的隱憂：農業(yè)勞動力呈現老齡化、女性化和低教育水平化，俗稱“386199部隊”。毋庸諱言，鄉(xiāng)村人才總量不足、素質不高依然突出，解決“誰來種地”問題任重道遠。邁上新征程，農業(yè)農村培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、怎樣留住人，仍是亟待回答的大課題。不妨以農民職業(yè)化為抓手，留住人、增能人、育新人，推動鄉(xiāng)村人才振興。
國際經驗表明，任何國家農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展單靠公司式農業(yè)是不可能的，必須建立在以農業(yè)為職業(yè)、以鄉(xiāng)村社會為基本生存空間的農民群體基礎之上。在我國，過去，農民主要是身份的概念，基于戶籍來判定；如今，農民越來越多是職業(yè)的概念，基于經濟活動和職業(yè)行為來判定。進入新時代，伴隨城鄉(xiāng)融合發(fā)展，戶籍制度改革深入推進，農業(yè)生產經營加快變革，農村居民可以在城鄉(xiāng)間自由選擇各類職業(yè)，農民不再是一種身份印記，而是一種職業(yè)選擇。
當然，農民職稱不是準入門檻，種地本身也不需要職稱。對農民職稱的評定肯定也不能照搬別的職業(yè)，而要符合自身特點，尤其要結合農業(yè)實際。比如，石家莊的農民職稱評定對參評人員的論文、科研等不作要求，而把種植多少畝糧食、養(yǎng)殖多少頭奶牛等列為評審依據。可以說，凡是以農業(yè)為職業(yè)，具有相應的專業(yè)技能、收入主要來自農業(yè)生產經營并達到相當水平的新型農民都可以申報相應的技術職稱，這些人都是農民職稱的目標群體。
給農民評職稱只是第一步。要建立健全新型職業(yè)農民制度體系，不只是技能培訓或評定發(fā)證那么簡單。一些農民積極申報職稱，是因為獲評后可能有一次性獎勵，能優(yōu)先承接項目，享受一些扶持政策。應著眼城鄉(xiāng)融合發(fā)展實際，探索建立包括教育培訓、認證管理、生產扶持、社會保障、金融信貸等方面的政策體系，逐步讓新型職業(yè)農民既能享受與城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面同等的社會保障，也能享受在農業(yè)生產經營上的專門扶持政策。
鄉(xiāng)村振興的過程也是農民職業(yè)化的過程。鄉(xiāng)村振興是個長期歷史過程，農民職業(yè)化也非一日之功。中國式現代化離不開人的現代化，要面向農業(yè)農村現代化培養(yǎng)人、吸引人，加快造就一支高素質農民隊伍。讓更多的高素質農業(yè)從業(yè)者在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手，既為傳統(tǒng)農民成為現代農民提供路徑，也為各類人才投身農業(yè)開辟渠道，促進農民全面發(fā)展，正是農民評職稱的要義所在。對此，我們有理由充滿期待。 （喬金亮）
