今日觀點!監(jiān)測主責主業(yè)不能丟
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原標題：監(jiān)測主責主業(yè)不能丟?
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務本該由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門承擔，但有的地方卻出現(xiàn)了“無能測”“無人測”“無力測”,大量外包購買生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務的現(xiàn)象。有的縣區(qū)監(jiān)測站雖然持證項目有幾十個，而實際開展監(jiān)測的項目僅不足1/3。
為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象？筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測人員編制少、專業(yè)人才少、持證項目少，面對日益繁重的監(jiān)測任務、新污染物監(jiān)測等新領域能力有限。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境管理的“頂梁柱”， 基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門應當抓牢主責主業(yè)，開展好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
依規(guī)履職，把生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務立起來。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站應充分發(fā)揮在崗持證人員力量，切實履行好轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境質量評估等工作。落實好轄區(qū)政府及部門單位委托的工作，切實履行為轄區(qū)環(huán)境管理做好服務、提供技術支撐等主要職能。
堅持人崗相適，將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務做起來。市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)用好專業(yè)監(jiān)測技術人才資源。建立“內(nèi)部導師”“傳幫帶”制度，通過對現(xiàn)有人員、新進人員“一對一”幫帶、頂崗鍛煉，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“大比武”等方式，不斷提升能力和水平。在新招錄人員時，把好入口關。加強與相關部門的溝通，引進高層次人才，進一步改善監(jiān)測人員結構，適應新污染物等監(jiān)測需要。
增加有效供給，讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構強起來。應圍繞實現(xiàn)“大監(jiān)測”、確?！罢鏈嗜?、支撐“大保護”目標，多部門聯(lián)合研究，出臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門規(guī)范化建設標準，分類明確環(huán)境監(jiān)測技術人員比例、高級和中級專業(yè)技術人員比例、監(jiān)測經(jīng)費、基本儀器配置、應急環(huán)境監(jiān)測儀器配置、專項監(jiān)測儀器配置等。大力推進碳監(jiān)測等新技術基礎能力建設，逐步建立完善污染源執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境污染成因解析、環(huán)境風險應急預警等監(jiān)測業(yè)務體系，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的獨立性、權威性、有效性。此外還應做好資質認定擴項評審和監(jiān)測技術人員持證上崗考核工作。（張鳴）
