全球觀察：殯儀館群發(fā)“溫馨提示”，不合適吧？
原標(biāo)題：殯儀館群發(fā)“溫馨提示”，不合適吧？
“【懷寧縣殯儀館】溫馨提示：根據(jù)縣政府《通告》精神……自9月1日起，社會(huì)車輛一律不得非法從事遺體接運(yùn)業(yè)務(wù)，由懷寧縣殯儀館統(tǒng)一安排車輛接運(yùn)；嚴(yán)禁攜帶‘三無(wú)’（無(wú)品牌、無(wú)合格證、無(wú)發(fā)票）骨灰盒和紙鞭進(jìn)入殯儀館?！?月29日，安徽省懷寧縣居民收到了這樣一條短信。
【資料圖】
對(duì)此，多位居民向九派新聞?dòng)浾弑磉_(dá)了“膈應(yīng)”的觀感：有人表示“似乎是無(wú)差別發(fā)送，婦女小孩也都收到了，這太不吉利了”；也有人認(rèn)為“如果一家人都好端端的，收到這種信息心里多別扭”……生老病死本是常事，談?wù)摎浽崾乱艘膊辉摮蔀榻?，不過(guò)，用這樣群發(fā)短信的方式告知居民殯葬業(yè)相關(guān)規(guī)定是否合理，則值得商榷。
首先要明確的是，面向廣大居民的政務(wù)短信不能“想發(fā)就發(fā)”，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核流程，發(fā)布內(nèi)容應(yīng)具有相關(guān)性和必要性。生活中，我們常常收到的反詐提醒、極端天氣預(yù)警等，就事關(guān)社會(huì)大多數(shù)群體的利益，有必要進(jìn)行“無(wú)差別群發(fā)”。類似殯葬事務(wù)，其實(shí)是社會(huì)中小部分群體在特定時(shí)間內(nèi)關(guān)注的事，因?yàn)榇耸抡加霉操Y源進(jìn)行大范圍群發(fā)，恐怕并不合理。
即便當(dāng)?shù)亟陂_(kāi)展了殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，也不應(yīng)單純?yōu)榱恕奥鋵?shí)《通告》精神”而群發(fā)短信。公眾的注意力是有限的，如果不加限制，今天殯葬業(yè)群發(fā)一條，明天金融業(yè)群發(fā)一條，改日畜牧業(yè)群發(fā)一條，無(wú)疑會(huì)對(duì)公眾造成干擾。
而且，發(fā)送政務(wù)短信需要考慮到社會(huì)風(fēng)俗和民眾觀感，在措辭和內(nèi)容擬定上應(yīng)具有專業(yè)性和基本的同理心。拿懷寧縣殯儀館發(fā)送的這條短信來(lái)說(shuō)，若受眾是無(wú)關(guān)人員，難免會(huì)有些摸不著頭腦，甚至?xí)睦锔械健皠e扭”；若接收者正在經(jīng)歷親友離別悲慟，面對(duì)這樣通篇“一律不得”“禁止”的短信內(nèi)容，也不免產(chǎn)生不適感。就社會(huì)反響而言，這條短信起到的正向效果是極為有限的。
更何況，短信中提及的要求是否合法、合規(guī)、合理，也引起不少爭(zhēng)議。“三無(wú)產(chǎn)品”一般是指無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)質(zhì)量合格證以及無(wú)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。如今，懷寧縣殯儀館卻對(duì)“三無(wú)”骨灰盒進(jìn)行了“再定義”——無(wú)品牌、無(wú)合格證、無(wú)發(fā)票。
不難想象，逝者親友在購(gòu)置骨灰盒時(shí)往往伴隨著悲痛情緒，沒(méi)有想到向商家索要發(fā)票也是常事，若殯儀館因此設(shè)置障礙，不讓親友攜帶骨灰盒進(jìn)入館內(nèi)，顯然是不合理的。這一特別要求也不免讓人懷疑：當(dāng)?shù)貧泝x館是不是在變相強(qiáng)制群眾購(gòu)買他們的骨灰盒？不少人還記得，此前湖南寧鄉(xiāng)市、浙江溫州市等地就出現(xiàn)過(guò)自帶骨灰盒遇阻的情況，一些地方民政部門參與殯儀館經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的壟斷亂象，也曾引發(fā)社會(huì)熱議。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定：殯葬服務(wù)單位要引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)和明白消費(fèi)，不得違反公平自愿原則以任何形式捆綁、分拆或強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，也不得限制或采取增收附加費(fèi)等方式變相限制喪屬使用自帶骨灰盒等文明喪葬用品。在確保安全性的基礎(chǔ)上，群眾有選擇購(gòu)置何種骨灰盒的權(quán)利。殯儀館自行加碼對(duì)骨灰盒的“準(zhǔn)入”要求，與上述文件的要求相悖。
民政部在2018年公布的《殯葬管理?xiàng)l例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，明確國(guó)家建立基本殯葬公共服務(wù)，并將強(qiáng)化公益導(dǎo)向作為修訂重點(diǎn)之一。懷寧縣不久前召開(kāi)的全縣殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)也強(qiáng)調(diào)，要穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革、移風(fēng)易俗，讓人民群眾有更多的獲得感。
增強(qiáng)民眾的獲得感，首先就要傾聽(tīng)他們的真實(shí)聲音，了解民眾的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)，避免在缺乏科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上隨意“加碼”。比如，為何一些民眾寧愿選擇自備骨灰盒、使用社會(huì)車輛，也不愿接受殯儀館的產(chǎn)品和服務(wù)？當(dāng)?shù)厥欠駨闹贫壬弦?guī)避了利益輸送、違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題？
也許，比起無(wú)差別地對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裾归_(kāi)“短信群發(fā)攻勢(shì)”，通知他們“不要”“禁止”做什么，扎實(shí)地做好調(diào)研，了解民意，才能真正實(shí)現(xiàn)“逝有所安”，讓殯葬服務(wù)業(yè)回歸公益屬性。（任冠青）
