【全球報資訊】強化未來產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃能力
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原標題：強化未來產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃能力
當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正重構全球創(chuàng)新版圖。未來產(chǎn)業(yè)面向未來，決定著今后產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力，對經(jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領作用，應當予以重視，并強化對其的前瞻謀劃能力。
在近日舉行的2022年（第四屆）全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上，有與會專家指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但總量還不夠大，處于成長期，應積極有序并適度超前推進數(shù)字基礎設施建設。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟結構。未來產(chǎn)業(yè)面向未來，決定著今后產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競爭力，對經(jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領作用，應當予以重視，并強化對其的前瞻謀劃能力。
何為未來產(chǎn)業(yè)？未來產(chǎn)業(yè)是包括機器人、尖端生命科技、網(wǎng)絡安全和大數(shù)據(jù)等在內(nèi)的一系列推動全球經(jīng)濟社會變遷的關鍵產(chǎn)業(yè)。在新一波科技創(chuàng)新浪潮中，如何找尋發(fā)展方向，打造自身優(yōu)勢點，深刻影響國家發(fā)展的長期主動權。而未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于應對與解答這一重要命題。
推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以更長遠戰(zhàn)略眼光謀劃布局。未來產(chǎn)業(yè)是由重大科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化形成的，對未來經(jīng)濟社會發(fā)展和文明躍遷起到關鍵性、支撐性作用，需要超前布局。不過，其高不確定性、高風險性和長周期性，決定了政府難以投入過多資源進行大面積扶持，同時，由于其在短期內(nèi)無法轉化為利潤，寄希望于企業(yè)在現(xiàn)有發(fā)展環(huán)境下自主培育也不現(xiàn)實。因此，有效培育未來產(chǎn)業(yè)的關鍵在于政府的精準引導，凝聚市場力量共同構建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造“科學預見—科技研發(fā)—投資孵化—產(chǎn)業(yè)落地—收益回報—迭代預見”的良性循環(huán)。
為此，一是要加快建立支撐全要素融合的數(shù)字資源基礎平臺。未來產(chǎn)業(yè)具有高融合性、高復雜性等特征，科學預見和成功培育該產(chǎn)業(yè)，有賴于科技決策支持、要素配置、組織實施、轉化孵化等環(huán)節(jié)的一體化提升。這之中，首要任務是打通部門間、行業(yè)間和區(qū)域間的數(shù)據(jù)孤島，促進數(shù)據(jù)市場化流通、低成本交易和高效整合，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等多鏈融合，為技術、組織、市場、戰(zhàn)略和各類創(chuàng)新要素的有機協(xié)同提供支撐。
二是要加快形成基于人機混合智能的產(chǎn)業(yè)預見與科技決策能力。由于目前對未來產(chǎn)業(yè)的預見缺乏足夠的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)支撐，需要加快探索人類主觀洞見與機器定量分析的深度融合，以人機混合智能技術，提升小數(shù)據(jù)、無數(shù)據(jù)條件下的預見決策能力，謀劃面向未來產(chǎn)業(yè)的科研布局。
推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎任務在于推動產(chǎn)業(yè)理論創(chuàng)新和體系構建，為我國在全球范圍內(nèi)倡導未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、方向、道路提供堅實的理論支撐。一是將促進人的全面發(fā)展和人類社會可持續(xù)發(fā)展，樹立為推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目標和原則，持續(xù)推進教育公平，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心資源的公共屬性，不斷釋放人民群眾的創(chuàng)新潛力，引導和支持創(chuàng)新主體與市場主體放眼長遠，不被短期和局部利益束縛，更多關注國家重大戰(zhàn)略、社會整體福利和企業(yè)長期效益。二是堅持決策體系、關鍵核心技術、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、國內(nèi)統(tǒng)一大市場、本土人才、金融系統(tǒng)等全方面高水平自主可控，將未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。
在歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，誰能順應和把握大勢，誰就能夠贏得人心，引領全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進步。在推動未來產(chǎn)業(yè)實踐落地的過程中，我國要在堅持高水平科技自立自強、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定等前提下，突破國際秩序中長期隱含的單邊主義與零和思維，走出一條促進人類命運共同體建設和全人類共同繁榮富裕的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。要積極牽頭組織國際未來產(chǎn)業(yè)聯(lián)合培育項目與工程，高質(zhì)量整合知識、技術、人才、資金等全球要素，在產(chǎn)業(yè)體系、科研體系、標準體系、治理體系等方面豐富合作內(nèi)涵、完善合作布局、創(chuàng)新合作機制、做強合作平臺、提升合作水平，不斷促進未來產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)共創(chuàng)、共贏、共享。
（陳勁 李振東，作者單位：清華大學經(jīng)濟管理學院）
標簽： 科技創(chuàng)新
