全球熱議:實(shí)名制不僅僅治欠薪
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原標(biāo)題：實(shí)名制不僅僅治欠薪
《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》部分條款于近日修改。修改后的管理辦法規(guī)定，全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理制度。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)不符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的，應(yīng)依法訂立用工書(shū)面協(xié)議。（8月17日新華社電）
建筑工人大多是進(jìn)城務(wù)工人員，跟著熟悉的包工頭從一個(gè)工地到另一個(gè)工地，而且通常都是由包工頭與建筑企業(yè)簽訂合同，他們?cè)俑ゎ^結(jié)算工資。一旦包工頭跑路，工人權(quán)益很難保障。
對(duì)建筑工人進(jìn)行實(shí)名制管理，要求建筑企業(yè)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同和用工協(xié)議，對(duì)于保障工人的合法權(quán)益，根治欠薪難題，可以說(shuō)是一劑對(duì)癥良藥。同時(shí)，實(shí)名制的實(shí)行，讓建筑工人的信息可以不依賴包工頭這一中介，直接被建筑企業(yè)所獲知，增加了溝通渠道與互信度，也降低了雙方的風(fēng)險(xiǎn)。
更進(jìn)一步看，實(shí)名制管理不僅僅是治理欠薪，它既能保障務(wù)工人員的權(quán)益，也能保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，是雙贏之舉。更重要的是，建筑工人的實(shí)名制管理，帶來(lái)的是建筑行業(yè)用工制度的改革，能夠更好地規(guī)范建筑市場(chǎng)用工，通過(guò)精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的管理，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的提質(zhì)增效。
建筑行業(yè)包工頭式的管理模式是特殊歷史條件下的產(chǎn)物，時(shí)至今日，傳統(tǒng)粗放式的管理方式已經(jīng)跟不上行業(yè)發(fā)展的需要。建筑工人也已經(jīng)從第一代進(jìn)入第二代，他們不再是只有一身力氣、靠吃苦耐勞來(lái)掙錢(qián)，而有了職業(yè)技能提升和融入城市的需求。建筑工人實(shí)名制，將對(duì)工人的從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、工作水平和權(quán)益保障等進(jìn)行綜合管理，類(lèi)似于工廠的管理模式，增加了建筑工人的歸屬感。尤其是對(duì)于安全培訓(xùn)、持證上崗等有了明確的要求，這就促使建筑工人不斷去提升職業(yè)技能，向?qū)I(yè)化、技能化方向發(fā)展，對(duì)于建筑質(zhì)量的提升與降低安全風(fēng)險(xiǎn)大有裨益。
當(dāng)然，要讓實(shí)名制管理更好保障建筑工人的權(quán)益，促進(jìn)建筑行業(yè)的良性發(fā)展，還要監(jiān)管跟得上，真正把各項(xiàng)規(guī)定都落到實(shí)處、執(zhí)行到位。（譚敏）
