世界快訊:工人日報社評丨多少次好評也抵不住一次勾連“黑中介”帶來的傷害
【工人日報社評】
原標(biāo)題：多少次好評也抵不住一次勾連“黑中介”帶來的傷害
(資料圖)
工人日報-中工網(wǎng)評論員 吳迪
“黑中介”生意越是風(fēng)生水起，相關(guān)地方簡政放權(quán)過程和公職人員身上的問題就會越多，給民眾和企業(yè)造成的傷害就會越大。公平競爭環(huán)境、有序發(fā)展規(guī)則、百姓獲得感等都可能遭受連帶影響。
到政府部門正常辦事不行，找中介卻啥都能辦——據(jù)8月15日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》報道，在一些地方，群眾到相關(guān)部門辦事碰到上述奇怪現(xiàn)象，特別是在住建、公安、工商、人社等與群眾生活、企業(yè)經(jīng)營息息相關(guān)的領(lǐng)域，不乏個別公職人員與中介勾結(jié)、權(quán)力尋租的現(xiàn)象。近來，多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門聯(lián)動整治，著力斬斷公職人員與“黑中介”勾結(jié)的利益鏈條。
公職人員與中介等機(jī)構(gòu)勾肩搭背的現(xiàn)象之前就有，早些年有“紅頂中介”出沒，即由政府部門轉(zhuǎn)型而來具有一定審批權(quán)的組織，或與政府主管部門有千絲萬縷聯(lián)系的協(xié)會以及有公職人員“兼職”的組織，通過形形色色的手續(xù)、關(guān)卡、資質(zhì)、認(rèn)證等，蠶食行政審批權(quán)及相關(guān)利益。隨著政府部門與相關(guān)組織脫鉤、違規(guī)中介“摘帽”等措施的落實，還有對行政審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范，“紅頂中介”的生存土壤越來越少，但在一些地方也逐漸出現(xiàn)變種、換“馬甲”現(xiàn)象，其本質(zhì)上仍是權(quán)力尋租。
比如，有的公職人員用刁難、暗示、推薦等手段，將辦事群眾或企業(yè)推向某些中介然后自己吃回扣；有的地方公積金管理中心工作人員接受中介請托，為他人在系統(tǒng)后臺插隊或違規(guī)提取公積金；有的地方相關(guān)部門工作人員聯(lián)合中介繞開房屋限購政策、車牌指標(biāo)搖號規(guī)則等，為他人大開綠燈……小到處理交通違法信息、辦理就近入學(xué)，大到貸款、辦行政審批，甚至騙取政府補(bǔ)貼、拿下招投標(biāo)等，部分中介因“背靠大樹”而比常人“更有辦法”。某些公職人員借手中權(quán)力，腳踏“政府”和“市場”兩條船，謀取私利，減損著民眾的信任，甚至傷及一方政府形象及營商環(huán)境。
“黑中介”在一些地方神出鬼沒，離不開公職人員的合作。一些公職人員坐歪了立場，無視“權(quán)為民所用、利為民所謀”，甘于被圍獵。同時，辦事流程、規(guī)則不夠公開透明，群眾監(jiān)督力量不足，也是其中重要原因。有些地方“花錢辦事”甚至已成為公開的秘密，而在被破壞的政務(wù)服務(wù)環(huán)境中，民眾的諸多正常訴求都可能被引向不正常的辦理途徑。
口碑的積累向來不易，或許一百次優(yōu)質(zhì)服務(wù)換來群眾“還不錯”的評價，會在一次與中介的“勾肩搭背”時瞬間崩塌。某種程度上，“黑中介”生意越是風(fēng)生水起，相關(guān)地方簡政放權(quán)過程和公職人員身上的問題就會越多，給民眾和企業(yè)造成的傷害就會越大。公平競爭環(huán)境、有序發(fā)展規(guī)則、百姓獲得感等都可能遭受連帶影響。而這種負(fù)面影響會共同指向政府形象受損和公信力的降低。
簡政放權(quán)，是為了給民眾和企業(yè)的利益做“加法”，而個別公職人員與“黑中介”勾連給自己的利益做“加法”、給群眾辦事添麻煩，這無疑與“放管服”改革的初衷背道而馳，必須堅決懲治。
當(dāng)前，很多地方的行政事業(yè)單位與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)脫鉤，一些事務(wù)性管理服務(wù)通過市場化方式委托給中介機(jī)構(gòu)等社會力量。因此，探索既符合政府剝離中介屬性職能、推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會化改革的要求，又能滿足辦事主體靈活需求的服務(wù)模式，十分必要。近年來，廣東、江西等地紛紛探索“中介超市”模式（即為中介服務(wù)提供網(wǎng)上交易和信用管理的平臺），程序公開、過程透明、機(jī)構(gòu)自選，值得借鑒。
斬斷公職人員與“黑中介”的勾連，需要暢通民眾投訴舉報渠道，需要建立深挖、追責(zé)的震懾機(jī)制和中介機(jī)構(gòu)懲戒、退出機(jī)制，讓公職人員不敢以權(quán)謀私，讓“黑中介”在逾越雷池前掂量掂量違法違規(guī)的代價。
再小的權(quán)力，也不允許勾連私利。呵護(hù)政府公信力，維護(hù)公平公正、公開透明的辦事環(huán)境，這事不能含糊。
標(biāo)簽： 公職人員 工人日報 風(fēng)生水起
