城市圈建設(shè)要下好生態(tài)棋
原標(biāo)題：城市圈建設(shè)要下好生態(tài)棋
山西省近日印發(fā)《關(guān)于支持太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境政策措施》，從政策上強(qiáng)化生態(tài)要素服務(wù)保障，助力太忻經(jīng)濟(jì)一體化高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，是山西今年乃至未來(lái)的“重頭戲”。
面對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重中之重”，山西及時(shí)出臺(tái)環(huán)境政策措施，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，服務(wù)與監(jiān)管并舉。事實(shí)上，在城市圈發(fā)展的同時(shí)下好“生態(tài)一盤棋”，已成為各地共識(shí)。
主動(dòng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入全方位推動(dòng)太忻一體化高質(zhì)量發(fā)展大局中，是城市發(fā)展下好生態(tài)棋的有益嘗試。
山西這次創(chuàng)新性提出跨區(qū)域污染物總量調(diào)配機(jī)制，支持高端裝備制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)環(huán)境服務(wù)“筑巢引鳳”，助力市場(chǎng)主體倍增，吸引更多域外企業(yè)落地發(fā)展。
同時(shí)，前期的生態(tài)規(guī)劃會(huì)使環(huán)境準(zhǔn)入“閘門”作用得到強(qiáng)化。過(guò)去，一些地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)于依賴高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，不僅導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，還造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，能源大省山西也飽受此困。生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策先行，則可以以高水平保護(hù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)禁承接高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)“閘門”，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，為新興產(chǎn)業(yè)落地騰出空間。
當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)將力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這需要全國(guó)上下付出艱苦努力。山西這次以打造低碳創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群為牽引，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和風(fēng)光水電等新能源產(chǎn)業(yè)布局給予資金和政策傾斜，推動(dòng)園區(qū)和企業(yè)走綠色低碳發(fā)展之路，就是在身體力行國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略。
此次出臺(tái)的環(huán)保政策基于山西省生態(tài)特征，先行先試，探索多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方式，創(chuàng)新綠色績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值通道，探索“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑，為全省乃至全國(guó)提供可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?！卑l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，才能走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。面向未來(lái)，人們也將更加真切感受到綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。 （梁婧）
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