養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體服務(wù)有溫度
原標(biāo)題:養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體服務(wù)有溫度
日前,北京市印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2025年底,全市基本建成街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體;到2035年底,聯(lián)合體全面建成,并取得良好成效。
在北京這樣的特大城市,老年人需求呈現(xiàn)出多層次、多元化的特點(diǎn)。養(yǎng)老服務(wù)的供給不僅要細(xì)化,還要適應(yīng)老年人不斷變化的需求。于是,近年來提供養(yǎng)老服務(wù)的市場主體漸漸多了起來:有的搞康養(yǎng)、有的搞配餐、有的搞家政、有的搞適老化改造等。不過,這些資源比較分散,有時還存在供需不平衡的問題。此次建立以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,就是要形成機(jī)制,統(tǒng)籌相關(guān)資源,暢通供需對接。這是積極應(yīng)對老齡化社會的主動作為,也是打造老年人友好宜居環(huán)境的應(yīng)有之義。
表面看來,養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體解決的是老年人身邊“雞毛蒜皮”的小事,實(shí)際上它還關(guān)系到基層社會治理的問題。以北京市成立最早的東城區(qū)朝陽門街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)體為例,其簽約的成員單位包括銀行、超市、物業(yè)、飯店、菜市場、藥店等機(jī)構(gòu),都是老年人常光顧的場所。要讓各類機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢為老年人提供暖心服務(wù),不僅需要設(shè)身處地了解老年人的實(shí)際需要,還要將養(yǎng)老服務(wù)融入城市更新的過程,非??简?yàn)社會治理的能力和智慧。
做好養(yǎng)老服務(wù)需要溫度和態(tài)度。把碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源整合起來只是第一步。要形成長效品牌帶動效應(yīng),還需要多元力量的共同參與。從實(shí)踐來看,養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體涉及各行各業(yè),所提供的服務(wù)也多種多樣。考慮到各機(jī)構(gòu)之間服務(wù)能力和服務(wù)資源不一,一旦服務(wù)質(zhì)量失去控制,就難以保障有效解決老年人的問題。要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體的最大效用,避免養(yǎng)老服務(wù)流于形式,一方面,要建立反饋平臺和評價機(jī)制,讓老年人有定期給機(jī)構(gòu)打分的渠道,動員全社會加入養(yǎng)老服務(wù)體系的監(jiān)督和優(yōu)化中;另一方面,為避免養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化,聯(lián)合體應(yīng)該引入競爭和激勵機(jī)制,提高商戶的服務(wù)熱情,對受到老年人青睞的商戶機(jī)構(gòu),給予稅費(fèi)減免、水電氣價格優(yōu)惠等激勵,激發(fā)市場主體的參與熱情。此外,聯(lián)合體成員也可橫向合作,取長補(bǔ)短,進(jìn)而豐富服務(wù)形式,提高服務(wù)質(zhì)量。(韓秉志)
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