“外來物種入侵”離我們很近
原標(biāo)題：“外來物種入侵”離我們很近
海關(guān)總署近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國海關(guān)共截獲檢疫性有害生物173種、1.39萬次，并首次從進境種苗中截獲光滑擬毛刺線蟲、波斯莖線蟲。近年來，頻繁的貿(mào)易往來和人員流動為國門生物安全帶來巨大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
我國是遭受外來物種危害嚴(yán)重的國家之一?！?020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，全國已發(fā)現(xiàn)660多種外來入侵物種。其中，71種對自然生態(tài)系統(tǒng)已造成或具有潛在威脅。從這些外來入侵物種進入國門的渠道和擴散途徑來看，主要包括以下兩種：一是自然入侵，如通過空氣流動、水體流動或由昆蟲鳥類的傳帶，植物種子或動物幼蟲發(fā)生自然遷移；二是人為引進，如出于觀賞、飼料等目的的有意引進和無意間引進，載體可以是跨國旅行的行李包裹、海洋垃圾等。
我國的生物基因庫也正在受到某些入侵物種的威脅。有資料顯示，號稱“我花開后百花殺”的“加拿大一枝黃花”，其入侵已經(jīng)造成上海30多種本土物種消失。還有一些外來入侵物種直接關(guān)乎我們的身體健康。如紅火蟻傷人、食用福壽螺感染病菌致殘等現(xiàn)象也時有發(fā)生。
防范外來物種入侵與保護生物多樣性，是維護我國生物安全的重要內(nèi)容。近年來，我國外來物種入侵防控工作取得積極成效，但仍存在入侵風(fēng)險大、防控治理難、長效機制不健全等問題，我國面臨的外來物種入侵形勢不容樂觀。
一方面，近年來跨境電商和國際快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，在檢疫和監(jiān)測方面存在盲區(qū)和死角，使外來物種入侵渠道多樣化，讓人防不勝防；另一方面，在利益驅(qū)使下，一些地方竟然出現(xiàn)人工種養(yǎng)部分外來物種的現(xiàn)象，加劇了傳播擴散。與此同時，近年來國內(nèi)部分昆蟲、植物愛好者盲目追求“異寵”，通過偽報、夾藏等方式違規(guī)攜帶、寄遞活體動植物，也給外來物種入侵治理帶來不小挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，治理外來物種入侵，必須站在國家安全的高度，樹立“一盤棋”思想，在聯(lián)防聯(lián)控和群防群治上下功夫，確保防治工作常態(tài)長效。筑牢國家生物安全屏障的第一道防線，海關(guān)等部門應(yīng)不斷完善制度體系，持續(xù)強化入境檢疫，強化入境貨物、運輸工具、快件、郵件、旅客行李、邊民互市等渠道的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)守國門生物安全。同時，推進關(guān)口前移，建立外來入侵物種信息收集小組，收集國內(nèi)外外來物種風(fēng)險信息，加強風(fēng)險研判和科學(xué)布控，對外來物種及其風(fēng)險做到“心中有數(shù)”。
相關(guān)部門在守好國門的同時，還應(yīng)與其他部門和機構(gòu)協(xié)同努力，共同阻斷外來入侵物種蔓延通道。比如，強化跨境、跨區(qū)域外來物種入侵信息跟蹤，建設(shè)分級管理的大數(shù)據(jù)智能分析預(yù)警平臺，強化部門間數(shù)據(jù)共享，規(guī)范預(yù)警信息管理與發(fā)布。再如，防止外來檢疫性病蟲害通過網(wǎng)購、集裝箱等現(xiàn)代物流體系蔓延，強化物流環(huán)節(jié)抽查檢測等。通過這些方式方法，做到“手里有術(shù)”。
對基層人員來說，提升外來物種入侵防控專業(yè)能力是關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)夯實基層人防能力，加強技術(shù)培訓(xùn)，健全外來物種和動物疫病人力監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對重點區(qū)域、重點時段、重點物種，利用技術(shù)手段完善“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對”的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人防和技防的有效結(jié)合。
“物種入侵”聽起來遙遠，但其實距離你我很近。應(yīng)對來勢洶洶的外來物種入侵，離不開每個人的參與。讓更多人自覺參與到防控行動中來，從自身做起，從不違規(guī)攜帶、寄遞活體動植物，不擅自引進、釋放或者丟棄外來物種等具體小事中做起。
（作者：俞使超，系華東政法大學(xué)黨建與國家治理研究中心特約研究員）
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