野生動物資源保護需群防群治
原標題：野生動物資源保護需群防群治
形成野生動物資源保護群防群治良好局面常態(tài)化、機制化，還需要進一步總結經(jīng)驗和教訓，在立法、宣傳、守法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。
近日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），針對當前懲治破壞野生動物資源犯罪面臨的新情況和新問題，調(diào)整、明確了定罪量刑標準，為辦理破壞野生動物資源案件提供了更為科學的依據(jù)。
人與自然是生命共同體。保護野生動物資源不僅對維護生物多樣性具有重要意義，而且是推進生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。當前，全社會對保護野生動物重要性的認識已經(jīng)有了很大提高，但破壞野生動物資源犯罪仍呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，甚至形成了非法獵捕、收購、運輸、出售野生動物資源的利益鏈條。針對這一情況，《解釋》對此前一些野生動物保護的薄弱環(huán)節(jié)加大了懲治力度，體現(xiàn)了從嚴懲治的精神。
有了良法，還得有善治。要把《解釋》落到實處，必須加大對《解釋》的宣傳力度，更廣泛地爭取全社會的理解和支持。倡導保護新理念，提高廣大人民群眾對野生動物資源的保護意識，發(fā)動人民群眾關注、支持保護執(zhí)法、司法行動，形成群防群治的良好局面。
一是各級法院、檢察院在貫徹執(zhí)行《解釋》的基礎上，與當?shù)匦姓?zhí)法部門密切聯(lián)系聯(lián)動，由政府相關職能部門公布野生動物資源保護名錄，并對名錄實施動態(tài)管理，根據(jù)相關情況變化調(diào)整更新補充。各監(jiān)管部門更要時刻繃緊履職盡責的弦，堅持嚴格執(zhí)法，形成常態(tài)機制，保證監(jiān)管的寬度和深度，堅決遏制非法捕撈、非法狩獵、非法販賣和食用野生動物的行為，為保護野生動物資源創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是以貫徹適用《解釋》為契機，切實強化野生動物資源分布區(qū)的野生動物保護法律法規(guī)的宣傳教育，形成強大聲勢。各鄉(xiāng)村、林區(qū)、流域要在野生動物分布的山頭、地塊、湖區(qū)、水道等，豎立宣傳欄、大幅標語等，組織力量加強巡護和看守，以廣泛宣傳嚴厲打擊濫捕濫獵野生動物行為，從源頭上加強依法制止和懲處破壞野生動物資源及棲息地，干擾野生動物生息繁衍活動的行為。
三是新聞媒介和科普單位要通過形式多樣的方式方法，引導民眾健康飲食，拒絕食用野生動物。革除吃“野味”的陋習，需要加強法治約束，更需要在生活觀念和消費習慣上來一場革命。人類與野生動物如何相處，法律提出了人類行為的負面清單，而要實現(xiàn)人與自然和諧共生，需要在敬畏自然、敬畏生命方面有更深刻的反思、更切實的行動。“保護野生動物，就是保護人類自己”，這不僅是防控疫情時期的社會共識，也應是我們始終堅守的信條。
四是各政法機關要積極開展以案說法，擴大宣傳效果。采取嚴刑峻法、追究犯罪行為人的刑事責任，可以有效打擊和遏制犯罪行為，但要想從源頭上預防此類案件的發(fā)生，必須進一步加強野生動物資源保護法的宣傳力度。從法院審理的相關案件來看，被告人不知情不懂法而非法獵捕破壞野生動物的現(xiàn)象并不鮮見。只有讓民眾成為保護野生動物資源的主體，才能真正實現(xiàn)對野生動物資源的有效保護。因此，要進一步做好以案釋法工作，切實提升普法工作實效。與相關部門緊密配合，利用形式多樣的科學方法宣傳保護野生動物的案例，對各地可能出現(xiàn)的野生動物以及已經(jīng)普遍存在的野生動物進行詳細說明，讓廣大群眾充分意識到保護野生動物的重要性，使國家的法律變成群眾自覺的行為準則。
總之，要想形成野生動物資源保護群防群治良好局面常態(tài)化、機制化，還需要進一步總結經(jīng)驗和教訓，在立法、宣傳、守法、執(zhí)法、司法等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力。（楊懷榮）
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