寵物殯葬不可游走在“灰色地帶”
原標(biāo)題：寵物殯葬不可游走在“灰色地帶”
近年來，隨著寵物市場不斷擴(kuò)大，寵物殯葬行業(yè)迅速興起。如西安達(dá)達(dá)寵物生命紀(jì)念館創(chuàng)辦于2016年，迄今已為離世的寵物舉行“告別儀式”數(shù)千場。今年清明期間，一些將寵物骨灰寄存在達(dá)達(dá)寵物生命紀(jì)念館的寵物主人陸續(xù)前去追思“愛寵”，紀(jì)念館為他們提供了“心靈庇護(hù)所”。
據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2021年中國寵物消費(fèi)趨勢白皮書》顯示，2020年我國寵物市場規(guī)模已接近3000億元，預(yù)計(jì)未來三年寵物行業(yè)將持續(xù)增長，到2023年行業(yè)規(guī)模將達(dá)到4456億元。作為寵物經(jīng)濟(jì)的最后一環(huán)，寵物殯葬行業(yè)近年來方興未艾。全國工商注冊查詢系統(tǒng)顯示，目前全國能進(jìn)行動(dòng)物無害化處理的企業(yè)約為9000家，經(jīng)營范圍包括寵物殯葬服務(wù)的企業(yè)有1400余家。
過去，人們對于寵物遺體的處理主要有三種方式：遺棄、挖土掩埋、火化處理。其中，遺棄有違《動(dòng)物防疫法》關(guān)于“任何單位和個(gè)人不得買賣、加工、隨意棄置病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品”的規(guī)定。而相關(guān)規(guī)定對于挖土掩埋動(dòng)物尸體有專門要求，包括掩埋深度、消毒處理等，對于許多寵物主人來說很難做到。
相比之下，寵物殯葬行業(yè)的出現(xiàn)，大大解決了寵物主人妥善料理寵物“身后事”，體面送走“家庭成員”的困擾。一方面，火化處理可以避免寵物尸體腐爛對土壤、水源等造成污染。另一方面，將寵物骨灰加工成吊墜、戒指，或是將其毛發(fā)制成工藝品，也便于主人懷念，寄托哀思。
不過，作為一種新生事物，寵物殯葬尚處于法律和監(jiān)管的盲區(qū)，一直游走在“灰色地帶”。寵物殯葬服務(wù)涉及民政、農(nóng)林、畜牧、環(huán)保、市場監(jiān)管等多個(gè)部門，目前在國內(nèi)尚無明確的政策法規(guī)對其規(guī)范，也沒有明確的主管部門進(jìn)行監(jiān)管。
《殯葬管理?xiàng)l例》主要針對人體，不適用于寵物。《動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，只有對于動(dòng)物尸體無害化處理的規(guī)定，并未提及動(dòng)物殯葬。按照規(guī)定，寵物殯葬涉及動(dòng)物集中無害化處理，需要辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》。但是，目前審批門檻高、流程繁瑣，對于寵物殯葬行業(yè)來說，無論是自制的火化車還是私人購置的火化爐，都很難符合條件要求?，F(xiàn)實(shí)生活中，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)機(jī)構(gòu)都未辦理相關(guān)審批手續(xù)，屬于“無證經(jīng)營”。
同時(shí)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致寵物殯葬行業(yè)魚目混珠。目前，寵物殯葬師沒有被國家人社部門列入正式職業(yè)，缺乏統(tǒng)一從業(yè)資格培訓(xùn)和認(rèn)證。一些人只是跟風(fēng)入行，并不具備相應(yīng)服務(wù)能力。另外，寵物殯葬服務(wù)價(jià)格差異巨大，水平參差不齊。同樣用寵物骨灰制作晶石，不同機(jī)構(gòu)之間價(jià)格相差數(shù)倍。私下將寵物遺體隨意丟棄，擅自改“一對一火化”為集中處理，將他人寵物的骨灰給寵物主，一些機(jī)構(gòu)的違規(guī)操作侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，也帶來了環(huán)境污染等問題。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”，有關(guān)部門應(yīng)對寵物殯葬行業(yè)引起重視，盡快厘清法律和標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范。首先，出臺針對寵物殯葬行業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，給寵物殯葬行業(yè)一個(gè)合法的身份，將其納入法制化監(jiān)管軌道。其次，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范價(jià)格和服務(wù)，積極推廣樹葬、草葬、花葬等綠色殯葬方式，在滿足寵物主人情感需求的同時(shí)，盡可能減少對于環(huán)境的破壞。（張濤）
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