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加大支農(nóng)支小普惠力度

原標(biāo)題:加大支農(nóng)支小普惠力度

今年的《政府工作報(bào)告》提出,“用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動(dòng)普惠小微貸款明顯增長(zhǎng)、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。”這是我國(guó)政府連續(xù)三年要求銀行普惠小微企業(yè)貸款量化增速后,首次不設(shè)量化增速指標(biāo)。這并非降低要求,而是在前幾年持續(xù)高基數(shù)效應(yīng)下的再“明顯增長(zhǎng)”,意味著向高質(zhì)量和高效能轉(zhuǎn)變。

在前幾年宏觀政策指引和金融機(jī)構(gòu)等努力下,我國(guó)小微企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題有所緩解。然而,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在恢復(fù)期,加上今年以來(lái)國(guó)內(nèi)有關(guān)地方疫情有所反復(fù),一部分受疫情沖擊較嚴(yán)重的小微企業(yè)資金流動(dòng)性壓力加大,迫切需要金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)支農(nóng)支小的普惠力度,有效提升信用貸款和首貸戶比重,助力小微企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是商業(yè)銀行的責(zé)任,也是自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的理智選擇。

加大對(duì)小微企業(yè)信用貸、首貸戶的金融支持力度,是發(fā)展普惠金融的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)信用體系的不斷完善,小微企業(yè)信用貸款占比依然偏低。去年以來(lái),銀保監(jiān)會(huì)加快了信息共享機(jī)制建設(shè),與稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合“銀稅互動(dòng)”“信易貸”,推動(dòng)各地建設(shè)信用信息和綜合金融服務(wù)平臺(tái)。今年,我國(guó)要加快推進(jìn)涉企信用信息整合共享,推進(jìn)稅務(wù)、海關(guān)、電力等單位與金融機(jī)構(gòu)信息聯(lián)通,擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面,企業(yè)融資生態(tài)將進(jìn)一步改善。這對(duì)于推進(jìn)小微企業(yè)信用貸款增長(zhǎng)都是極大的利好。

商業(yè)銀行當(dāng)積極抓住契機(jī),拓展金融科技應(yīng)用,主動(dòng)對(duì)接信用信息共享資源,利用小微企業(yè)在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的現(xiàn)金流、信用記錄、交易情況等作為評(píng)估其信用狀況的基礎(chǔ),優(yōu)化授信審批,打造集自動(dòng)獲客、批量處理、智能風(fēng)控于一體的普惠小微貸款新模式。此外,商業(yè)銀行應(yīng)不斷完善支農(nóng)支小的普惠貸款長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制,增強(qiáng)小微貸款服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。銀保監(jiān)會(huì)和商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)應(yīng)完善監(jiān)管考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)施分類考核督導(dǎo),督促銀行分支機(jī)構(gòu)落實(shí)組織架構(gòu)、人員配備、績(jī)效考核、資源配置、授信盡職免責(zé)等,以提高專業(yè)化規(guī)范化金融服務(wù)水平,并加強(qiáng)抽查檢查,確保支農(nóng)支小再貸款??顚S?,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠利率政策。

一些銀行把小微企業(yè)首貸戶和信用貸款增長(zhǎng)慢,歸結(jié)于信用信息不對(duì)稱。其實(shí),在大數(shù)據(jù)時(shí)代,充分利用大數(shù)據(jù)共享,許多難題可以迎刃而解。在某些東部省份,一些金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入數(shù)字建設(shè),將線上貸款搬上“銀稅互動(dòng)”服務(wù)平臺(tái)等政務(wù)信息平臺(tái),為平臺(tái)上小微企業(yè)首貸戶提供一站式服務(wù)。為破解小微企業(yè)首貸難,通過(guò)設(shè)立小微專營(yíng)支行、小微特色支行,創(chuàng)新產(chǎn)品,以“惠農(nóng)e貸”“小微網(wǎng)貸”為基礎(chǔ),運(yùn)用電子簽名、光學(xué)字符識(shí)別等技術(shù),讓首貸戶輕松實(shí)現(xiàn)線上自助申貸、非接觸放貸。針對(duì)首貸小微企業(yè)金融知識(shí)相對(duì)薄弱,當(dāng)?shù)劂y行派出金融專家掛職鄉(xiāng)村,給小微企業(yè)和農(nóng)戶補(bǔ)上金融知識(shí),為首貸戶建立融資需求、政策支持和產(chǎn)品創(chuàng)新“三張表”,實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù),幫助小微企業(yè)提升信用管理能力,以提高首貸率。還有的銀行分支機(jī)構(gòu)依靠村黨支部和村民委員會(huì),了解農(nóng)戶貸款需求、信用狀況、經(jīng)濟(jì)收入等,農(nóng)戶和小微企業(yè)的信用貸和首貸可得率迅速提高。這些探索表明,只要切實(shí)肩負(fù)支農(nóng)支小的使命,辦法總比困難多,普惠小微貸款及信用貸款和首貸戶比重一定會(huì)較大幅度提升。(呂志強(qiáng))

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