逐步打消醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)“軟抵制”
原標(biāo)題:逐步打消醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)“軟抵制”
16年醞釀,在一片叫好聲中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)終于落地了。
本月開始,國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家醫(yī)保局等四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》正式施行?!掇k法》明確,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)按照“以保障質(zhì)量安全為底線,以質(zhì)量控制合格為前提,以降低患者負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向,以滿足診療需求為根本,以接診醫(yī)師判斷為標(biāo)準(zhǔn)”的原則,開展醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)工作,以進(jìn)一步提高醫(yī)療資源利用率,減輕人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。換一家醫(yī)院,CT、核磁等項(xiàng)目都要重復(fù)檢查的情況迎來(lái)改變。
保障醫(yī)檢結(jié)果質(zhì)量安全,是減少不必要重復(fù)檢查的底線和紅線?!掇k法》最核心的實(shí)質(zhì)性突破在于,通過質(zhì)量控制體系建設(shè),保證不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗(yàn)質(zhì)量,避免醫(yī)療機(jī)構(gòu)間互不信任,尤其是對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而推進(jìn)醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)。對(duì)比原衛(wèi)生部辦公廳2006年印發(fā)的《關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)有關(guān)問題的通知》,結(jié)合多地實(shí)踐摸索,互認(rèn)的適用對(duì)象從“同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”到“各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,內(nèi)容從“圖像或數(shù)據(jù)信息以及診斷結(jié)論”到特別強(qiáng)調(diào)“不包括醫(yī)師出具的診斷結(jié)論”,擴(kuò)大適用范圍的同時(shí),盡可能避免不同醫(yī)師診斷主觀差異造成的醫(yī)檢結(jié)果偏差,質(zhì)量控制更加謹(jǐn)慎、嚴(yán)格,互認(rèn)基礎(chǔ)也就更加牢靠。
十多年來(lái),導(dǎo)致互認(rèn)進(jìn)度遲遲未能推進(jìn)的利益壁壘、醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)等因素仍待進(jìn)一步解決。不管是“以接診醫(yī)師判斷為標(biāo)準(zhǔn)”原則,還是“其他情形確需復(fù)查的”空間,最終的拍板決定權(quán)其實(shí)還是在醫(yī)生手上。他們究竟有多大動(dòng)力去落實(shí)?
從經(jīng)濟(jì)角度看,檢查檢驗(yàn)收入是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要收入來(lái)源,醫(yī)生績(jī)效不可避免地與檢查檢驗(yàn)直接或間接掛鉤?!掇k法》以“醫(yī)保基金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核機(jī)制”激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)“有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”用“本機(jī)構(gòu)績(jī)效分配考核機(jī)制”引導(dǎo)醫(yī)生開展互認(rèn)工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否愿意削減檢查檢驗(yàn)這部分可觀的收入,還不明朗。而一旦醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)引發(fā)醫(yī)療糾紛,“各責(zé)任主體依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”,似乎并沒有給醫(yī)生更多的安全感。為恪守醫(yī)德、合理診療的醫(yī)生提供保障,打消醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)“軟抵制”,需要后續(xù)配套政策跟進(jìn)落實(shí),一步步解決群眾反映強(qiáng)烈的重復(fù)檢驗(yàn)“老大難”問題。
有國(guó)家政策撐腰,有“全國(guó)HR”“京津冀HR”等互認(rèn)標(biāo)識(shí)方便識(shí)別,是對(duì)過度檢查的一種約束力量?;颊邔?duì)互認(rèn)結(jié)果有異議時(shí),可能會(huì)不信任、不配合,甚至投訴醫(yī)生,也可能因醫(yī)患溝通不到位加深誤會(huì)。這一方面提醒醫(yī)生要盡快熟悉互認(rèn)工作,未予互認(rèn)時(shí)充分告知患者復(fù)檢目的及必要性;另一方面,患者忽視醫(yī)檢結(jié)果臨床適應(yīng)性并投訴時(shí),也要給醫(yī)生留出適當(dāng)?shù)纳暝V空間。(楊悅)
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