依法披露環(huán)境信息，為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)企業(yè)力量
原標(biāo)題：依法披露環(huán)境信息，為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)企業(yè)力量
據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部審議通過(guò)的《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已于近日正式實(shí)施。《管理辦法》聚焦市場(chǎng)和社會(huì)關(guān)注度高的企業(yè)環(huán)境行為，將推動(dòng)建立企業(yè)自律、管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格、支撐有力的環(huán)境信息依法披露制度。
企業(yè)作為污染排放的主體，也是環(huán)境保護(hù)的主體。依法開展環(huán)境信息披露是保護(hù)環(huán)境的國(guó)際通行做法，也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，有利于消除信息不對(duì)稱導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈和監(jiān)督失焦，有利于社會(huì)獲取信息、保障公民知情權(quán)。但一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)環(huán)境信息依法披露的法律法規(guī)不夠完善，披露內(nèi)容、格式缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在定量信息少、內(nèi)容不全面等問(wèn)題。此前，中央深改委會(huì)議已審議通過(guò)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，《管理辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步明確規(guī)定、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范行為，為企業(yè)環(huán)境信息依法披露按下快進(jìn)鍵。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。但實(shí)踐中，一些企業(yè)承諾大于行動(dòng)的“漂綠”行為時(shí)有發(fā)生，口號(hào)跑在前面而措施落在后面的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)，有的甚至公布虛假數(shù)據(jù)，引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)社會(huì)造成重大影響，更對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。及時(shí)準(zhǔn)確披露環(huán)境信息，是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的題中之義，也是加大污染治理的當(dāng)然之舉。在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的背景下，發(fā)揮企業(yè)積極性、做好信息披露工作意義重大。
在環(huán)境信息依法披露制度中，企業(yè)自律是重要方面。有石化行業(yè)從業(yè)者表示，減污降碳需要大量資金投入，做好環(huán)境信息披露有助于吸引投資、獲得信貸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展，同時(shí)改善社會(huì)形象，消除“談化色變”的消極認(rèn)識(shí)。的確，從企業(yè)角度看，無(wú)論是公開危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、流向、利用、處置等情況，還是披露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)保信用評(píng)價(jià)等信息，都將引導(dǎo)企業(yè)采取環(huán)境友好的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資方式，幫助市場(chǎng)選擇環(huán)境治理表現(xiàn)優(yōu)秀的合作對(duì)象，進(jìn)而倒逼企業(yè)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的多贏局面。
從環(huán)境治理的角度看，企業(yè)自律有助于實(shí)現(xiàn)從后端治理向前端治理的轉(zhuǎn)移。此前，一些地方主要靠事后監(jiān)管處罰的方式推動(dòng)環(huán)境治理，雖然能對(duì)不法企業(yè)產(chǎn)生震懾，但污染排放的既成事實(shí)卻無(wú)法挽回。此外，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題點(diǎn)多面廣，不能一味依賴政府監(jiān)督。而通過(guò)前端的信息披露，有助于從源頭減排降污，有助于動(dòng)員多方參與，進(jìn)而推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，提升生態(tài)環(huán)境治理能力。
此前，鄂爾多斯高新材料公司在碳排放報(bào)告里，有12份燃煤元素碳含量監(jiān)測(cè)報(bào)告被纂改。數(shù)據(jù)造假事件提示我們：環(huán)境信息依法披露工作需要企業(yè)自律，也需要管理有效、監(jiān)督嚴(yán)格?！豆芾磙k法》要求通過(guò)受理社會(huì)公眾舉報(bào)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息依法披露活動(dòng)的監(jiān)督檢查，同時(shí)明確了違反規(guī)定的相關(guān)罰則，將更好確保信息披露的客觀性、可信度。此外，《管理辦法》還著重解決環(huán)境信息披露渠道分散、部門協(xié)作不足等問(wèn)題，明確部門責(zé)任，保障合理分工。激發(fā)制度力量，實(shí)現(xiàn)疏堵并治，才能推動(dòng)相關(guān)工作落地見(jiàn)效。
根據(jù)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)于每年3月15日前披露上一年度的環(huán)境信息。眼下，今年首份“成績(jī)單”即將出爐，各界對(duì)此高度期待。希望相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格履行責(zé)任，客觀披露環(huán)境信息，不斷提升“綠色能力”，為建設(shè)美麗家園貢獻(xiàn)自己的力量。（鄭巖）
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