加固網(wǎng)絡(luò)安全“堤壩” 守牢數(shù)字發(fā)展“紅利”
原標(biāo)題：加固網(wǎng)絡(luò)安全“堤壩” 守牢數(shù)字發(fā)展“紅利”
由國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委等13部門修訂的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，2月15日起開始施行。修訂后的《辦法》不僅增加了網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者，還增加了多項(xiàng)數(shù)據(jù)安全相關(guān)條文，對數(shù)據(jù)安全的重視程度更高、覆蓋對象的范圍更廣、審查指標(biāo)更加量化。
萬物互聯(lián)時(shí)代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，便利和風(fēng)險(xiǎn)共生，網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，廣大群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來，我國充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面的作用，加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，各方面齊抓共管，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“籬笆墻”。修訂后施行的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，無疑有助于加固網(wǎng)絡(luò)安全“堤壩”，守牢數(shù)字發(fā)展“紅利”。
架設(shè)“高壓線”，守牢網(wǎng)絡(luò)安全理念。《2020年中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》指出，近年來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈安全形勢愈加嚴(yán)峻，針對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息竊取、攻擊破壞等惡意活動(dòng)持續(xù)增加，針對數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)攻擊以及數(shù)據(jù)濫用問題日趨嚴(yán)重。在相繼出臺并施行《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，顯示出我國進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國家安全的決心，也體現(xiàn)了國家對網(wǎng)絡(luò)安全審查的重視，表明了網(wǎng)絡(luò)安全審查制度在復(fù)雜的國際環(huán)境下，對實(shí)現(xiàn)國家總體安全觀的重要價(jià)值和作用。
扎緊“籬笆墻”，守住數(shù)字發(fā)展紅利。修訂后的《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，不僅將網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查范圍，明確要求掌握超過100萬用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者赴國外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查，而且對審查工作機(jī)制成員、審查重點(diǎn)評估的國家安全風(fēng)險(xiǎn)因素也進(jìn)行了擴(kuò)充，同時(shí)將特別審查程序的期限由原來的45個(gè)工作日延長至90個(gè)工作日，并新增關(guān)于當(dāng)事人在審查期間的義務(wù)的規(guī)定。這既標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法規(guī)框架體系進(jìn)一步完善，也意味著互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)更細(xì)化、更縝密，更有望堵住信息化、數(shù)字化發(fā)展的安全漏洞，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感幸福感安全感。
劃定“責(zé)任區(qū)”，構(gòu)建規(guī)范治理格局。正如有關(guān)專業(yè)人士指出，推行網(wǎng)絡(luò)安全審查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別和控制，是當(dāng)前世界各主要國家防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的通行做法，是有效應(yīng)對數(shù)字社會、平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各類新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，對切實(shí)維護(hù)我國國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和安全具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)法律規(guī)范日臻完善，既是給相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體劃定了“責(zé)任區(qū)”，也必然要求相關(guān)各方強(qiáng)化執(zhí)行力，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。特別是網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者，作為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全的重要責(zé)任主體，要增強(qiáng)安全意識、守法意識和社會責(zé)任意識，自覺、主動(dòng)將安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移、把牢，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展新格局。（何渠）
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