再過(guò) 10 天時(shí)間，也就是在 2022 年 12 月 31 日，美國(guó)主流電信運(yùn)營(yíng)商 Verizon 就會(huì)關(guān)閉其 3G 網(wǎng)絡(luò)。這一次，Verizon 態(tài)度很堅(jiān)定，表示“該日期不會(huì)再延長(zhǎng)”。

至此，美國(guó) 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)基本“消失殆盡”，AT&T 在 2022 年關(guān)閉了自家 3G 網(wǎng)絡(luò)，此前已關(guān)閉 2G 網(wǎng)絡(luò)；T-Mobile 在 2022 年先后關(guān)閉從 Sprint 手中繼承的 3G 網(wǎng)絡(luò)和自家 3G 網(wǎng)絡(luò)，目前只留下了 2G 網(wǎng)絡(luò)。

(資料圖)

美國(guó)運(yùn)營(yíng)商只是縮影，在 5G 加速普及的情況下，全球范圍內(nèi) 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉潮正在掀起。GSA 數(shù)據(jù)顯示，截至 2022 年 10 月，全球 56 個(gè)國(guó)家或地區(qū)的 142 家運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)完成、計(jì)劃或正在進(jìn)行 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉。 

在我國(guó)，雖然電信運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有明確對(duì)外提出關(guān)閉 2G / 3G 的時(shí)間表，但步伐在不斷加快，推進(jìn) 2G / 3G 退頻工作?！禝T 時(shí)報(bào)》記者獲悉，一家國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在內(nèi)部明確，將在明年底完成 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)減頻退頻工作，這也意味著，2G / 3G 屆時(shí)將會(huì)退網(wǎng)。

Verizon“最后一擊”，美國(guó)再無(wú) 3G

如果要評(píng)選美國(guó)通信行業(yè) 2022 年度大事，關(guān)閉 3G 網(wǎng)絡(luò)絕對(duì)是其中之一，三家主流運(yùn)營(yíng)商都在 2022 年關(guān)閉其 3G 網(wǎng)絡(luò)，雖然過(guò)程一波三折。

AT&T 在美國(guó)最早推出 3G 服務(wù)，也是最先關(guān)閉 3G 網(wǎng)絡(luò)。2019 年，這家運(yùn)營(yíng)商就宣布會(huì)在 2022 年 2 月關(guān)閉 3G。不過(guò)，在臨近關(guān)閉日之時(shí)，美國(guó)警報(bào)行業(yè)通信委員會(huì)（AICC）提出反對(duì)意見(jiàn)，希望美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）發(fā)布命令以阻止 AT&T 關(guān)閉 3G 網(wǎng)絡(luò)，原因是，不少家庭健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防盜和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)依然在使用 AT&T 的 3G 網(wǎng)絡(luò)。但 AT&T 依然按照原定計(jì)劃，在今年 2 月關(guān)閉了自家 3G 網(wǎng)絡(luò)，AT&T 方面認(rèn)為自己“仁至義盡”，已經(jīng)為關(guān)閉 3G 做了充足準(zhǔn)備，“至少提前 3 年通知客戶(hù)，并提供免費(fèi)和打折的設(shè)備，還為企業(yè)客戶(hù)提供了超過(guò) 1 億美元的激勵(lì)政策”。

T-Mobile 則在 2022 年 3 月 31 日關(guān)閉了原先 Sprint 的 3G 網(wǎng)絡(luò)，這兩家運(yùn)營(yíng)商在 2020 年合并。到了 2022 年 6 月 30 日，T-Mobile 又關(guān)閉了自己的 3G 網(wǎng)絡(luò)。

相比“硬氣”的 AT&T 和“爽快”的 T-Mobile，另一家運(yùn)營(yíng)商 Verizon 則“軟弱”不少，關(guān)閉 3G 網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃一再跳票，從 2019 年延遲到 2020 年，然后又從 2020 年延遲到 2022 年底。這一次，Verizon 態(tài)度堅(jiān)定，表示不再延期了，會(huì)在 2022 年 12 月 31 日關(guān)閉最后一個(gè) 3G CDMA 基站。Verizon 方面表示，由于過(guò)去幾年的努力，現(xiàn)在只有不到 1% 的客戶(hù)仍在訪(fǎng)問(wèn) 3G 網(wǎng)絡(luò)。

也就是說(shuō)，從 2023 年開(kāi)始，美國(guó)將再無(wú) 3G 網(wǎng)絡(luò)。

而在 2G 網(wǎng)絡(luò)方面，AT&T 已在 2017 年初關(guān)閉 2G 網(wǎng)絡(luò)，Verizon 則在 2019 年底關(guān)閉，目前只有 T-Mobile 未表態(tài)何時(shí)關(guān)閉自家 2G 網(wǎng)絡(luò)。

從全球范圍來(lái)看，根據(jù) GSA 數(shù)據(jù)，43 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 76 家運(yùn)營(yíng)商已完成或計(jì)劃關(guān)閉 2G 網(wǎng)絡(luò)，42 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 80 家運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)完成、計(jì)劃或正在進(jìn)行 3G 關(guān)閉。

擺脫“四代同堂”，加快減頻退網(wǎng)

隨著 5G 的到來(lái)，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商遇到了 2G、3G、4G、5G“四代同堂”，但這帶來(lái)的不是幸福，而是痛苦和壓力，運(yùn)維成本居高不下、頻譜資源受限、站點(diǎn)資源不足，嚴(yán)重影響我國(guó)信息通信行業(yè)的發(fā)展。

早在 2019 年，工信部相關(guān)人士就表示：“5G 商用列車(chē)已經(jīng)開(kāi)動(dòng)，我國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò) 2G、3G 的退網(wǎng)條件已逐漸成熟?！?/strong>這是官方首次對(duì) 2G / 3G 退網(wǎng)的表態(tài)。

2021 年 11 月，工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快 2G、3G 網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌 4G 與 5G 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將 2G / 3G 退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)工作。

電信運(yùn)營(yíng)商則在積極推動(dòng) 2G / 3G 減頻退網(wǎng)工作，條件逐漸成熟。

“我們這兒 3G 已經(jīng)全部退掉了，今年的主攻任務(wù)是 2G，減掉頻點(diǎn)，只保持基礎(chǔ)覆蓋。按照集團(tuán)的要求，在明年 12 月份完成 2G 減頻退網(wǎng)任務(wù)，我們爭(zhēng)取在明年 6 月份完成。”一位省級(jí)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士說(shuō)道。

2G / 3G 退網(wǎng)條件逐漸成熟，一個(gè)重要原因在于，隨著時(shí)間的推移，VoLTE 現(xiàn)在已經(jīng)完全挑起了大梁，語(yǔ)音業(yè)務(wù)不需要再回落到 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，2G / 3G 存在的必要性大大降低。“在我們這邊，VoLTE 承載的話(huà)務(wù)量已接近 90%，2G / 3G 話(huà)務(wù)量降得非常厲害”，上述運(yùn)營(yíng)商人士說(shuō)道。

這位人士介紹，目前正在關(guān)停無(wú)話(huà)務(wù)量或者低話(huà)務(wù)量的 2G 基站，并且進(jìn)行梳理和排查，在沒(méi)有 2G 網(wǎng)絡(luò)的地方，要提供相應(yīng)的 4G / 5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

“等 2G / 3G 減頻退網(wǎng)完成后，這些優(yōu)質(zhì)的低頻資源就可以用于 4G / 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將會(huì)有效提升居民區(qū)的網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋效果，為用戶(hù)帶來(lái)更好感知。”上述人士說(shuō)道。

用戶(hù)遷轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)大，“物”比“人”更難

關(guān)停 2G / 3G 是項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是簡(jiǎn)單將網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉了事，更重要的是推動(dòng) 2G / 3G 用戶(hù)和業(yè)務(wù)遷轉(zhuǎn)至 4G / 5G 上去。這，恰恰是件難事。

“在公眾用戶(hù)方面，主要是一些老年用戶(hù)，使用的是不支持 VoLTE 的老舊終端，將來(lái)如果 2G / 3G 關(guān)閉之后，這部分用戶(hù)會(huì)受到影響，所以要通過(guò)一些引導(dǎo)措施，來(lái)推動(dòng)這部分用戶(hù)遷轉(zhuǎn)到 4G / 5G，比如推出超低價(jià)且支持 VoLTE 的手機(jī)等”，這位運(yùn)營(yíng)商人士說(shuō)道。

更大的挑戰(zhàn)其實(shí)不在“人”，而是在于“物”。換而言之，相比推動(dòng)公眾客戶(hù)遷轉(zhuǎn)至 4G / 5G，推動(dòng)使用了 2G / 3G 連接的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行遷轉(zhuǎn)的難度更大。

2020 年時(shí)，在工信部發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》中，明確提出“在保障存量物聯(lián)網(wǎng)終端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的同時(shí)，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)存量 2G / 3G 物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向 NB-IoT / 4G（Cat1）/5G 網(wǎng)絡(luò)遷移?！?/p>

但問(wèn)題在于，使用 2G / 3G 連接的存量物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模十分龐大。在 NB-IoT 和 LTE Cat.1 規(guī)?；l(fā)展之前，基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)終端主要通過(guò) 2G、3G 接入，尤其是 2G 承載了大部分蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接。物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)方面統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，2019 年 10.3 億物聯(lián)網(wǎng)連接中，大部分為 2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)，即使此后 2 年的“擠水分”以及向 NB-IoT、Cat.1 的遷移，剩余的存量依然有數(shù)億的規(guī)模。

相比公眾業(yè)務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的使用周期較長(zhǎng)，比如智能水表業(yè)務(wù)，可能要使用十多年，而且很多應(yīng)用于關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)景，遷移的難度相對(duì)較高。

但從根本而言，2G / 3G 網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在完全可以被更新、更好的技術(shù)來(lái)替代，退網(wǎng)是“板上釘釘”之事，在國(guó)內(nèi)，也許就在明年。

本文來(lái)自微信公眾號(hào)：IT 時(shí)報(bào) （ID：vittimes），作者：錢(qián)立富，編輯： 錢(qián)立富、挨踢妹，排版：季嘉穎