旗幟鮮明反對鋪張浪費的不良風(fēng)氣 食品反浪費需要更多精細化舉措
當前，我國糧食需求剛性增長，資源環(huán)境約束日益趨緊，糧食增面積、提產(chǎn)量的難度越來越大。全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，氣候變化影響日益加劇，保障糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定難度加大，深入開展糧食節(jié)約行動具有重大現(xiàn)實意義。在政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與所形成的強大合力推動下，食品浪費問題必將得到有效遏制， 節(jié)約糧食、反對浪費必將在全社會蔚然成風(fēng)。
為深入實施《中華人民共和國反食品浪費法》，推動完成中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《糧食節(jié)約行動方案》規(guī)定工作任務(wù)，國家發(fā)展改革委辦公廳、商務(wù)部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、糧食和儲備局辦公室發(fā)布《反食品浪費工作方案》(以下簡稱《方案》)，部署推進糧食節(jié)約減損、遏制餐飲業(yè)食品浪費、加強公共機構(gòu)餐飲節(jié)約、促進食品合理利用等反食品浪費工作。
黨中央高度重視節(jié)糧減損工作，強調(diào)要采取綜合措施降低糧食損耗浪費，堅決剎住浪費糧食的不良風(fēng)氣。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央有關(guān)決策部署，不斷加大厲行節(jié)約、反對食品浪費工作力度，以“光盤行動”為代表的全社會反糧食浪費行動取得積極成效。但是，糧食浪費問題仍不容忽視，加強糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損的任務(wù)繁重，亟須以更加系統(tǒng)的謀劃、更加精準的舉措綜合施策。
當前，我國糧食需求剛性增長，資源環(huán)境約束日益趨緊，糧食增面積、提產(chǎn)量的難度越來越大。全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，氣候變化影響日益加劇，保障糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定難度加大，深入開展糧食節(jié)約行動具有重大現(xiàn)實意義。
四部門《方案》提出的系列舉措，是系統(tǒng)治理、依法治理、長效治理觀念在全面實施節(jié)約戰(zhàn)略中的具體體現(xiàn)，是聚焦糧食安全重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)所采取的更加精細化操作，必將為加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率的國家糧食安全保障體系奠定更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
《方案》重點圍繞糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工、消費等環(huán)節(jié)存在的損失浪費問題，提出了針對糧食生產(chǎn)到消費乃至創(chuàng)造節(jié)約社會氛圍在內(nèi)的創(chuàng)新細化舉措。各項措施配套銜接、強化在可行性基礎(chǔ)上的剛性約束，有利于以開展反食品浪費作為總抓手，促進節(jié)糧減損工作落實落細落地。
長期以來，我國糧食在產(chǎn)后環(huán)節(jié)損耗嚴重。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院估算，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈總損耗率約12%。來自國家糧食和物資儲備局的數(shù)據(jù)顯示，在生產(chǎn)領(lǐng)域，我國每年在儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)損失的糧食至少有700億斤。鑒于此，《方案》提出通過配置農(nóng)戶科學(xué)儲量裝具、推廣散糧運輸專用工具、提升糧食加工數(shù)字化水平，推進糧食消費前減損。
在消費領(lǐng)域，《方案》立足增強全民節(jié)約意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，在鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者提供分餐服務(wù)的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)向社會公開其反食品浪費情況;進一步明確支持自助餐服務(wù)單位實施對消費者浪費行為適當加收費用的措施;將反食品浪費作為重要內(nèi)容列入正在制修訂的旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)和景區(qū)標準中，從而實現(xiàn)“光盤行動”的指標化、規(guī)范化運作。
而通過建立機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度、組織編寫《高校食堂反食品浪費工作指南》、制定《高校智慧食堂建設(shè)規(guī)范》，將有助于公共機構(gòu)在推動制止餐飲浪費培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣上有章可循。
只有更加旗幟鮮明反對鋪張浪費的不良風(fēng)氣，才能更加有效引導(dǎo)公眾樹立正確飲食消費觀念。為此，《方案》進一步明確，禁止廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息，對拒不改正或情節(jié)嚴重的，處以罰款、通報批評或節(jié)目停播整頓，對相關(guān)負責(zé)人員依法依規(guī)追究責(zé)任。
《意見》從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈、消費鏈乃至輿論環(huán)境各環(huán)節(jié)推出的一系列操作性強、約束性高的精細化舉措，是為實現(xiàn)反食品浪費這一總目標的新探索與再發(fā)力。在政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與所形成的強大合力推動下，食品浪費問題必將得到有效遏制， 節(jié)約糧食、反對浪費必將在全社會蔚然成風(fēng)。(栗玉晨)
