就業(yè)是民生之本，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶。新冠疫情暴發(fā)以來，“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”“任務(wù)的首要內(nèi)容，被放到突出位置。其中，解決今年870多萬高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，更是被作為經(jīng)濟(jì)工作和民生保障的重中之重。在這個抗擊新冠疫情特殊的就業(yè)季里，政府部門、高校、用人單位和全社會攜手努力，全力以赴做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作。金秋時節(jié)，根據(jù)近日教育部發(fā)布的消息，各方共同努力，使得今年高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，交出了一份暖意融融的就業(yè)成績單。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放市場性崗位

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，提升就業(yè)根本上要靠激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增加對勞動力需求的總量。新冠疫情沖擊之下，人們在看到傳統(tǒng)業(yè)態(tài)受到影響，呈現(xiàn)萎縮局面的同時，也欣喜地看到“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”正引領(lǐng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”迅速崛起為強(qiáng)勁的新動能，正所謂“于危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”。順應(yīng)方興未艾的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型大潮，接受并完成某階段高等教育的廣大青年學(xué)子正在成為弄潮兒。智聯(lián)招聘發(fā)布的《2020年第三季度應(yīng)屆生就業(yè)市場景氣報告》顯示，第三季度應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)景氣指數(shù)逐月攀升，新基建行業(yè)成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。該機(jī)構(gòu)此前發(fā)布的《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》預(yù)測到今年底，新型基礎(chǔ)設(shè)施中信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)人才的缺口將達(dá)417萬人，這為擁有相關(guān)學(xué)歷，有計算機(jī)、自動化和電子信息專業(yè)背景的畢業(yè)生提供了空前廣闊的舞臺。

提升就業(yè)就要盡可能消除信息不對稱，提高供需匹配度，加強(qiáng)勞動力就業(yè)市場和公益就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，注重搭建高效就業(yè)服務(wù)平臺，提高就業(yè)服務(wù)水平。在疫情防控之下，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)全面向線上轉(zhuǎn)移。據(jù)教育部高校學(xué)生司司長王輝介紹，今年2月，教育部與9大社會招聘機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出的“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”，到9月底已提供崗位信息1520多萬條，累計注冊畢業(yè)生約670萬人次，投遞簡歷超過3700萬人次。教育部會同有關(guān)方面直接舉辦專場網(wǎng)絡(luò)招聘活動達(dá)40場，累計提供各類崗位540多萬個。教育部指導(dǎo)各地各高校廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招聘。據(jù)不完全統(tǒng)計，從今年3月以來，各地和全國高校日均舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘活動2000場左右，總數(shù)超過20萬場。教育部會同衛(wèi)健委指導(dǎo)各地各高校按照“科學(xué)有效防控、安全有序招聘”的原則，適時恢復(fù)本地高校校園招聘活動。6月初以來，全國累計舉辦近萬場線下招聘活動。

近日，2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周落下帷幕，今年是全國“雙創(chuàng)”活動周舉辦5周年。以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”帶動“就業(yè)”是舉辦“雙創(chuàng)”活動周的一大初心，在防控新冠疫情的背景下，今年“雙創(chuàng)”活動周無疑在推動就業(yè)方面特別是大學(xué)生就業(yè)方面被賦予了更大使命，承載著更多期待。據(jù)國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，今年“雙創(chuàng)”活動周展示了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的獨(dú)特作用和突出成效，從6月開始，各地圍繞創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)舉辦了豐富多彩的“雙創(chuàng)”活動周預(yù)熱活動，其中多部門聯(lián)合舉辦的“雙創(chuàng)”示范基地創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”活動帶動大學(xué)生就業(yè)人數(shù)超過20萬。

政策性崗位吸納超總數(shù)三成

疫情突襲之下，經(jīng)濟(jì)活動因防控而急劇受限，僅依靠市場自我調(diào)控將會引發(fā)一系列問題，其中包括經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難，進(jìn)而沖擊就業(yè)市場。這就要充分發(fā)揮有為政府的體制優(yōu)勢，通過出臺相關(guān)政策，讓“看得見的手”發(fā)揮作用。在保障社會就業(yè)尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)方面，相關(guān)部門紛紛推出應(yīng)對新政，不斷健全完善促就業(yè)政策體系。

王輝表示，在促進(jìn)今年高校畢業(yè)生就業(yè)方面，教育部會同國家發(fā)改委、財政部、人社部等20多個部門出臺了30余項政策措施。具體來說，包括6大類。在增加升學(xué)機(jī)會方面，出臺了碩士研究生、專升本、第二學(xué)士學(xué)位面向國家戰(zhàn)略和民生發(fā)展急需專業(yè)擴(kuò)招的政策。在擴(kuò)大基層就業(yè)方面，出臺了擴(kuò)大“特崗計劃”“三支一扶”招錄規(guī)模、擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)和基層醫(yī)療就業(yè)崗位、開發(fā)科研助理崗位吸納就業(yè)等政策。在挖掘崗位供給方面，出臺了加大公務(wù)員、事業(yè)單位、國有企業(yè)擴(kuò)大畢業(yè)生招錄規(guī)模和扶持新就業(yè)形態(tài)等政策。在促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)方面，出臺了減免和緩繳社保費(fèi)、返還失業(yè)保險費(fèi)、發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼等政策。在參軍入伍方面，出臺了加大升學(xué)優(yōu)惠力度、優(yōu)化體檢標(biāo)準(zhǔn)、直招士官入伍等政策。此外，在職業(yè)資格條件方面，出臺了教師等職業(yè)資格“先上崗、再考證”等政策。這些實招，大大增加了工作機(jī)會總量，尤其是促進(jìn)了政策性崗位的供給。據(jù)統(tǒng)計，截至9月1日，今年政策性崗位已吸納280多萬畢業(yè)生就業(yè)，比去年同期增加了70多萬。

打開招聘網(wǎng)站，人們可以看到一批院校如福建三明學(xué)院、中國海洋大學(xué)、沈陽化工大學(xué)等面向今年應(yīng)屆畢業(yè)生公開招聘科研助理的信息?？蒲兄韻徫恢饕?fù)責(zé)實驗室耗材、試劑、儀器的訂購，賬務(wù)的報銷，項目資料的歸檔和整理，同時做一部分實驗。這是一些高等院校和科研機(jī)構(gòu)根據(jù)今年6月科技部、教育部、人力資源和社會保障部等部門發(fā)布的相關(guān)文件進(jìn)一步開發(fā)的崗位，旨在鼓勵科研項目開發(fā)相關(guān)崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。由此，相關(guān)機(jī)構(gòu)千方百計挖掘潛力，為大學(xué)畢業(yè)生提供工作崗位的努力程度可見一斑。

新冠疫情沖擊之下，國有企業(yè)招聘員工、吸納就業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)人類資源開發(fā)、儲備、應(yīng)用與承擔(dān)社會責(zé)任雙重目標(biāo)的高度統(tǒng)一，其挖掘提供的就業(yè)機(jī)會具有很強(qiáng)的政策性崗位性質(zhì)。長江三峽集團(tuán)有限公司今年招聘新員工就是如此。該公司副總經(jīng)理楊省世介紹說，作為全球最大水電開發(fā)運(yùn)營企業(yè)和中國最大清潔能源集團(tuán)，長江三峽集團(tuán)積極響應(yīng)國家號召。今年累計招聘2020屆高校畢業(yè)生1744人，較去年同期增加1244人，增幅超過200%。

攜手發(fā)力精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)群體

今年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，幫扶來自貧困地區(qū)和貧困家庭的大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)，助力其和家庭邁入全面小康是優(yōu)先實現(xiàn)的目標(biāo)，為此，政府部門、高校等積極開拓各種途徑。王輝將相關(guān)做法總結(jié)為“5個專”。一是專項政策，專門出臺了升學(xué)培訓(xùn)、政策崗位、專場招聘、精準(zhǔn)服務(wù)、對口幫扶等舉措。二是專項計劃，面向貧困畢業(yè)生實施“普通高校專升本專項計劃”，單列計劃、單獨(dú)錄取。三是專場招聘，教育部持續(xù)舉辦“貧困畢業(yè)生專場招聘活動”，直接提供崗位近20萬個，向貧困生手機(jī)發(fā)送崗位信息28萬多條。四是專人幫扶，要求高校建立重點(diǎn)幫扶臺賬，實行“一人一檔”“一人一策”，有針對性地開展就業(yè)服務(wù)。五是專門推薦，會同社會招聘機(jī)構(gòu)實施精準(zhǔn)化服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)重點(diǎn)服務(wù)來自未“摘帽”貧困縣的高校畢業(yè)生。

高校作為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的主體之一，在疫情防控背景下推出助力貧困家庭畢業(yè)生的精準(zhǔn)幫扶措施。陜西師范大學(xué)校長游旭群介紹說，該校建立就業(yè)兜底“蓄水池”，全面掌握貧困家庭、身體殘疾、建檔立卡、未摘帽貧困縣等各類畢業(yè)生情況。構(gòu)建“一生一策”幫扶機(jī)制，每生一個幫扶聯(lián)系人、每天更新幫扶臺賬，形成“專門研討、專項幫扶、專場招聘、專業(yè)指導(dǎo)”的有效幫扶體系。到9月底，該校為2020屆各類困難群體畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼240萬元。同時，該校為靈活就業(yè)等新形式就業(yè)的學(xué)生提供校級聯(lián)絡(luò)機(jī)制，查實就業(yè)狀態(tài)，確保就業(yè)數(shù)據(jù)真實、可靠。

新冠疫情影響之下，湖北高校畢業(yè)生和湖北籍的高校畢業(yè)生就業(yè)情況，無疑是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)計，今年上述兩類畢業(yè)生總數(shù)約82萬，教育部對他們給予重點(diǎn)關(guān)注，會同有關(guān)部門出臺了中央加地方協(xié)同推進(jìn)的幫扶政策。據(jù)王輝介紹，這些政策主要包括幾個方面。一是支持政策傾斜。在教室“特崗計劃”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項目和大學(xué)生征兵、公務(wù)員、事業(yè)單位招錄、國有企業(yè)招聘等方面給予更多政策支持和名額傾斜。二是開展對口幫扶。教育部啟動了全國高校與湖北高校“一幫一”行動，共有124所高校與湖北高校結(jié)對子幫扶，已經(jīng)幫助了1.3萬名湖北畢業(yè)生實現(xiàn)了就業(yè)。第三，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)。教育部要求各地各高校對湖北籍畢業(yè)生納入重點(diǎn)幫扶臺賬，采取“一人一策”有針對性的指導(dǎo)服務(wù)。這些強(qiáng)有力措施取得良好的效果，據(jù)統(tǒng)計，截至9月初，湖北高校和湖北籍畢業(yè)生的就業(yè)總體保持穩(wěn)定。