四大指標(biāo)影響畢業(yè)生城市選擇：高校數(shù)量越多，城市越具競(jìng)爭(zhēng)力
7月7日，2020年全國(guó)高考拉開帷幕。來(lái)自教育部的數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到1071萬(wàn)，較2019年增加40萬(wàn)。
當(dāng)前，以高校畢業(yè)生為主的智力資本，成為了新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵推動(dòng)力。誰(shuí)能夠吸引或留住更多的高校畢業(yè)生，誰(shuí)就能夠在未來(lái)把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
為此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院以全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名前10的城市截至2019年底的數(shù)據(jù)作為分析樣本，去觀察高校在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，對(duì)城市所產(chǎn)生的推動(dòng)作用。
從分析結(jié)果看，高校數(shù)量排名前三的城市依次為北京、武漢、廣州;高校在校生數(shù)量前三位的城市依次為武漢、廣州和重慶，其中前兩位城市的在校生數(shù)量突破百萬(wàn)。
而若以高校在校生人數(shù)占該城市常住人口的比重看，武漢達(dá)到10%，廣州為8%，成都和杭州達(dá)到5%，表明這四座城市擁有更高的基礎(chǔ)人才獲得優(yōu)勢(shì)。
值得注意的是，深圳的高校在校生人數(shù)僅占該城市常住人口的1%，這表明深圳若要在未來(lái)吸引更多的人才落戶，除加快高校建設(shè)外，則需要展現(xiàn)出更多的競(jìng)爭(zhēng)力，如從房?jī)r(jià)調(diào)控、人才落戶等方面推出更有比較優(yōu)勢(shì)的政策。
高校數(shù)量越多，城市越具競(jìng)爭(zhēng)力
高校是一座城市創(chuàng)新與研發(fā)的重要基地，高校數(shù)量對(duì)于一座城市的發(fā)展具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。
以美國(guó)為例，一座城市的高新技術(shù)公司分布密度與高校數(shù)量呈現(xiàn)較明顯的正相關(guān)性。如被喻為全美智商最高的地區(qū)——波士頓地區(qū)有超過100所大學(xué)，包括哈佛大學(xué)、麻省理工大學(xué)等，同時(shí)這里也是全美“世界500強(qiáng)”的集中地。
就國(guó)內(nèi)而言，國(guó)家級(jí)高新區(qū)分布集中的地區(qū)亦是高校聚集的區(qū)域，包括北京、上海、杭州、武漢、深圳、廣州、成都等。
從分析數(shù)據(jù)看，截至2018年底，全國(guó)的普通高校數(shù)量為2663所，上述10座城市的普通高校總量為578所，占比為21.70%;全國(guó)高校在校生人數(shù)為3104.16萬(wàn)人，上述10座城市的在校生人數(shù)總量為666.7萬(wàn)人，占比為21.48%;全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為813.74萬(wàn)人，上述10座城市的畢業(yè)生總量為156.75萬(wàn)人，占比為19.26%。
值得注意的是，上述占比與這10座城市GDP占全國(guó)的比重相似——2019年末這10座城市GDP達(dá)到22.96萬(wàn)億，占2019年全國(guó)GDP總量的23.17%。這從一個(gè)側(cè)面表明了高校資源與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正相關(guān)性。
同時(shí)，以上述10座城市為樣本，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院研究員分析了2000年-2018年這些城市的高校發(fā)展情況，以此分析這些城市的發(fā)展，與高校之間的關(guān)系。
2000年-2018年，高校數(shù)量增長(zhǎng)最快的城市為深圳，從2000年的2所發(fā)展到2018年的13所，增速達(dá)到550%。盡管與其他城市相比，深圳的高校數(shù)量依然偏低，但深圳各類科技業(yè)、金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，毗鄰香港的地理優(yōu)勢(shì)，薪資待遇優(yōu)勢(shì)，使得深圳得以持續(xù)從其他城市中獲得基礎(chǔ)人才。
不過，截至2019年末，深圳高校畢業(yè)生數(shù)量占常住人口數(shù)量?jī)H1%，遠(yuǎn)低于其他城市，在國(guó)內(nèi)其他城市陸續(xù)出臺(tái)“人才新政”，以留住人才的背景下，深圳如何在未來(lái)持續(xù)顯現(xiàn)人才吸引力，將成為推動(dòng)這座城市發(fā)展的關(guān)鍵。
除繼續(xù)保持豐富、有競(jìng)爭(zhēng)力的崗位外，深圳亦需要在控制房?jī)r(jià)上漲方面繼續(xù)有所表現(xiàn)。如成都和重慶兩座西部城市，近幾年正是得益于房?jī)r(jià)與房租的比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)吸引了大量的人才落戶或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的整體遷入。
除深圳外，2000年-2018年的18年中，高校數(shù)量增長(zhǎng)較快的城市有：蘇州、成都、天津。其中蘇州普通高校數(shù)量從2000年的7所增長(zhǎng)到2018年的26所，增速達(dá)到271.43%;成都和天津分別達(dá)到185%和166%。
2000年-2018年，高校在校生人數(shù)增長(zhǎng)較快的城市有重慶、廣州、蘇州，其在校生人數(shù)的增幅分別為：524.83%、486.93%和393.92%。
快速增長(zhǎng)的高校在校生人數(shù)，不僅體現(xiàn)了一座城市在高等教育方面的發(fā)展實(shí)力，亦對(duì)改善當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有推動(dòng)作用。
四大指標(biāo)影響畢業(yè)生城市選擇
如果說一座城市的高校在校生數(shù)量，與這座城市的高校數(shù)量與質(zhì)量有關(guān)，那么能留住多少畢業(yè)生，則考驗(yàn)了一座城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
結(jié)合當(dāng)前情況分析，影響應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)就業(yè)地選擇的指標(biāo)中，包括了“城市指標(biāo)”“職業(yè)發(fā)展指標(biāo)”“生活指標(biāo)”“環(huán)境指標(biāo)”。
如從“城市指標(biāo)”看，則包括城市的GDP規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通便利性;“職業(yè)發(fā)展指標(biāo)”，則包括一座城市的世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)公司數(shù)量，或上市公司聚集度等;“生活指標(biāo)”，是指一座城市除基礎(chǔ)公共服務(wù)能力外，能夠提供的多元化、尤其是滿足90后與00后消費(fèi)習(xí)慣的生活方式，如夜間經(jīng)濟(jì)繁榮度，首店經(jīng)濟(jì)繁榮度等;“環(huán)境指標(biāo)”，則體現(xiàn)了一座城市在大氣污染、水污染、噪音污染等方面的防控力度，以及人均綠地面積、公園面積等。
綜合而言，在以上指標(biāo)中，得分越高的城市，將越有希望能夠留住更多的高校畢業(yè)生。
從一些城市公布的2019年新增就業(yè)人口的詳細(xì)情況看，這些城市在此方面均有積極表現(xiàn)。
2017年，成都市推出“人才新政”，吸引包括大學(xué)生在內(nèi)的人才落戶。2019年，成都城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬(wàn)人，減去持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的8.8萬(wàn)新增就業(yè)人口，以及“4050”等就業(yè)困難人員再就業(yè)的2.0萬(wàn)人，包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的其他新增就業(yè)人口為15.6萬(wàn)。而據(jù)《2019年成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，自2017年“人才新政”實(shí)施以來(lái)，累計(jì)吸引超過33萬(wàn)本科及以上學(xué)歷青年人才落戶。
上海在2019年新增就業(yè)崗位58.91萬(wàn)個(gè)，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)16.84萬(wàn)個(gè)。而在全年幫扶引領(lǐng)成功創(chuàng)業(yè)的1.133萬(wàn)人中，青年大學(xué)生占6966人，占比逾6成。
蘇州的數(shù)據(jù)則顯示，2019年提供高校畢業(yè)生崗位18.5萬(wàn)個(gè)，蘇州籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.71%，全年扶持成功創(chuàng)業(yè)2.01萬(wàn)人，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)2257人。
天津2019年全年新增就業(yè)首次突破50萬(wàn)人，達(dá)到50.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.39%。而為支持青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新發(fā)展見習(xí)基地達(dá)到458家。
以高校在校生人數(shù)占該城市常住人口的比重看，武漢達(dá)到10%，尤其是2020年，預(yù)計(jì)武漢高校畢業(yè)生約有31.7萬(wàn)人，畢業(yè)生人數(shù)規(guī)模創(chuàng)歷史新高，武漢在未來(lái)如何留住高校畢業(yè)生?
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院注意到，武漢從2017年便開始實(shí)施“百萬(wàn)大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，確保5年留住100萬(wàn)大學(xué)生，2020年則是工程實(shí)施的第四年。
4月26日，武漢發(fā)布通知要求深入推進(jìn)“百萬(wàn)大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，吸引更多高校畢業(yè)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
綜合來(lái)看，疫情在短期內(nèi)對(duì)武漢大學(xué)生落戶與人才吸引產(chǎn)生影響，但從長(zhǎng)期來(lái)看，這座城市若能在上述四個(gè)指標(biāo)層面體現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)，依然將成為國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)潛力較高的地區(qū)之一。
