天天滾動(dòng):修腳坊關(guān)門“跑路” 會(huì)員費(fèi)要“打水漂”
河北邯鄲：檢察機(jī)關(guān)支持起訴成功化解一起消費(fèi)糾紛（副題）
(相關(guān)資料圖)
3月10日，河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)的王某等9人與欠錢“跑路”的修腳坊負(fù)責(zé)人趙某達(dá)成和解協(xié)議，約定趙某向王某等9人償還相應(yīng)款項(xiàng)5500元，并于6個(gè)月內(nèi)付清。
修腳坊關(guān)門“跑路”
2022年1月至10月，王某等人在趙某開辦的修腳坊辦理了會(huì)員卡，并通過現(xiàn)金或微信轉(zhuǎn)賬等方式支付300元至1800元不等的會(huì)員費(fèi)。受疫情防控影響，2022年10月起，修腳坊一直處于停業(yè)狀態(tài)。2022年12月，趙某在事先沒有發(fā)出任何限期消費(fèi)公告，也未辦理退費(fèi)的情況下，直接關(guān)門“跑路”。王某等消費(fèi)者在多次聯(lián)系并尋找趙某無果后，建立起維權(quán)微信群，并多次到公安機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映情況，但問題一直沒有解決。
今年2月12日，得知檢察機(jī)關(guān)具有支持弱勢(shì)群體起訴的職能，王某等人來到邯鄲市峰峰礦區(qū)檢察院求助，希望檢察機(jī)關(guān)能幫助他們追回預(yù)付款項(xiàng)。經(jīng)過審查，該院依法受理了王某等人申請(qǐng)的9起支持起訴案件。
“手中有辦卡憑證的消費(fèi)者，可以持儲(chǔ)值卡及身份證明到檢察院登記備案?！背修k檢察官第一時(shí)間開展調(diào)查核實(shí)工作，并在維權(quán)微信群內(nèi)發(fā)布公告，希望受害消費(fèi)者盡快持相關(guān)資料到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。發(fā)布信息兩天內(nèi)，陸續(xù)有28名消費(fèi)者到檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)支持起訴，承辦檢察官一一為申請(qǐng)人制作了詢問筆錄，詳細(xì)詢問了每名消費(fèi)者的辦卡情況和消費(fèi)次數(shù)，以及未履行合同部分的具體金額，同時(shí)就需要準(zhǔn)備的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了引導(dǎo)和說明。
在依法詢問申請(qǐng)人的同時(shí)，承辦檢察官根據(jù)申請(qǐng)人提供的地址實(shí)地走訪了修腳坊經(jīng)營(yíng)門市，發(fā)現(xiàn)案涉修腳坊的經(jīng)營(yíng)門市大門緊閉，上方有新豎立的蔬菜水果廣告牌。為協(xié)助王某等人查明該修腳坊的工商登記信息，檢察官依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助調(diào)查通知書，依法調(diào)取該修腳坊的營(yíng)業(yè)注冊(cè)信息和經(jīng)營(yíng)者信息，查實(shí)該修腳坊由趙某于2019年3月12日注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)組織形式為個(gè)人經(jīng)營(yíng)，于2021年進(jìn)行過年報(bào)。
針對(duì)多位受害消費(fèi)者提到過的因案涉修腳坊跑路而報(bào)警的情況，檢察官到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，得知涉及案涉修腳坊的處警集中在2022年12月，主要涉及兩類糾紛：一類是消費(fèi)者報(bào)警稱修腳坊涉嫌詐騙；另一類是修腳坊房東因租賃期限屆滿，長(zhǎng)期找不到趙某。在走訪公安機(jī)關(guān)過程中，經(jīng)過核實(shí)手機(jī)號(hào)碼、由申請(qǐng)人比對(duì)指認(rèn)查詢照片，承辦檢察官最終鎖定了被告趙某的真實(shí)身份。
“不管錢要不要得回來都感覺很溫暖”
2月15日，峰峰礦區(qū)檢察院就王某等人申請(qǐng)民事支持起訴案召開公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與聽證。
聽證會(huì)上，檢察官向參會(huì)人員詳細(xì)介紹了案情和檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)民生民利，幫助弱勢(shì)群體討薪，追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等方面的支持起訴職能。
“我是一名人大代表，同時(shí)也是一名消費(fèi)者，生活中遇到消費(fèi)糾紛，我第一時(shí)間想到的是到消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者公安局解決問題。通過今天的聽證會(huì)，我了解了檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能，你們的辦案經(jīng)驗(yàn)值得宣傳推廣?！眳^(qū)人大代表王保明說。
“檢察機(jī)關(guān)幫助我們支持起訴，不管錢要不要得回來都感覺很溫暖。”申請(qǐng)人王某說。
聽證會(huì)上，承辦檢察官以當(dāng)事人提交的證據(jù)為依托，參考聽證員的意見，對(duì)事實(shí)清楚、訴訟證據(jù)確實(shí)充分的案件，啟動(dòng)快速審理模式，在受理后10日內(nèi)，將9起案件全部制發(fā)了支持起訴意見書。承辦檢察官還對(duì)其他案件進(jìn)行梯次審查處理，并幫助證據(jù)不足的消費(fèi)者完善證據(jù)。
建議加大對(duì)“跑路”商家的打擊力度
“對(duì)消費(fèi)者來說，最重要的還是盡快拿到應(yīng)退還的預(yù)付卡款項(xiàng)，因此，當(dāng)務(wù)之急是要找到趙某?！睘楦咝男忻袷聶z察職能，依法維護(hù)群眾民事權(quán)利，幫助消費(fèi)者維權(quán)，承辦檢察官在支持起訴后主動(dòng)聯(lián)系法院工作人員，先后到趙某的戶籍所在地以及其現(xiàn)工作地北京市海淀區(qū)多次參與調(diào)解工作。通過對(duì)當(dāng)事人耐心的釋法說理，最終促成雙方坐下來通過視頻進(jìn)行交流、達(dá)成和解，并對(duì)雙方擬達(dá)成和解的內(nèi)容進(jìn)行審查，以確認(rèn)和解不存在損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的情形。
3月10日，雙方當(dāng)事人簽署和解協(xié)議，約定趙某向王某等9位辦卡人償還相應(yīng)款項(xiàng)5500元，于6個(gè)月內(nèi)付清。
針對(duì)在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的在預(yù)收消費(fèi)款經(jīng)營(yíng)模式下消費(fèi)者權(quán)益缺乏保障、監(jiān)管存在盲區(qū)的問題，峰峰礦區(qū)檢察院依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)檢察建議，建議加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)“跑路”商家的打擊力度，同時(shí)，還牽頭與區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等職能部門出臺(tái)協(xié)作意見，建立弱勢(shì)群體維權(quán)信息交流共享、線索移送等協(xié)同工作機(jī)制，為規(guī)范預(yù)付卡消費(fèi)的市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益提供法律保障。
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