【全球獨(dú)家】對家暴說“不” 婦女權(quán)益保障在升級
工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 李娜 劉友婷 周倩
(資料圖片僅供參考)
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從反家庭暴力法出臺(tái)到婦女權(quán)益保障法重新修訂并實(shí)施,我國婦女權(quán)益保障法治體系不斷完善,廣大女性群體背后有了更強(qiáng)的法律支撐,在受到侵害時(shí)可以更好地運(yùn)用法律武器,為自己的合法權(quán)益發(fā)聲。
禁止分手后泄露、傳播女方隱私和個(gè)人信息
女大學(xué)生陳某在解除戀愛關(guān)系后,前男友不僅對她進(jìn)行持續(xù)騷擾,還多次通過社交賬戶發(fā)布涉及其就讀學(xué)校、生活照片、戀愛經(jīng)過等隱私信息,引發(fā)周圍同學(xué)、老師的議論,致使其名譽(yù)受損,無奈之下陳某向法院提起名譽(yù)權(quán)糾紛訴訟。
今年初,四川崇州法院根據(jù)案件實(shí)際情況,依法審理后判決被申請人停止侵害、消除影響、賠償損失。并在陳某申請下發(fā)出全國首份“保障婦女隱私和個(gè)人信息”人身安全保護(hù)令,禁止被申請人繼續(xù)泄露、傳播陳某的隱私和個(gè)人信息,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
據(jù)了解,在這起案件中,被申請人曾有糾纏、騷擾行為以及泄露、傳播陳某個(gè)人隱私及信息的行為,法院認(rèn)為陳某面臨上述侵害的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),致使其不堪壓力,長期失眠,甚至產(chǎn)生了自殘、自殺的行為。陳某申請符合發(fā)出人身安全保護(hù)令的法定條件,遂作出裁定:禁止被申請人繼續(xù)糾纏、騷擾和妨礙陳某正常生活、學(xué)習(xí);禁止其繼續(xù)泄露、傳播陳某隱私和個(gè)人信息。
“這起案件極具示范和警示意義?!彼拇▊バ衤蓭熓聞?wù)所主任王恩慧在接受《工人日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,新法落地進(jìn)一步擴(kuò)大了人身安全保護(hù)令的適用范圍,為婚戀關(guān)系中的受害人提供更有力的維權(quán)武器,從而實(shí)現(xiàn)對婚戀關(guān)系中婦女權(quán)益的全方位保障。此外,反家庭暴力法對家庭暴力受害人一方的人身安全起到了很好的保護(hù)作用,但司法實(shí)踐發(fā)現(xiàn)一些家庭暴力的加害人,可能會(huì)繼續(xù)通過造謠、詆毀、暴露隱私以及個(gè)人信息等方式,來繼續(xù)對受害人進(jìn)行傷害,其中主要就是精神層面的傷害,“從這個(gè)角度來說,修訂后的法律規(guī)定是對原來人身安全保護(hù)令的一個(gè)重要補(bǔ)充,也就是加強(qiáng)了個(gè)人隱私、個(gè)人信息等層面的保護(hù)”。
部分受訪的法律專家認(rèn)為,從推出反家庭暴力法到新修訂的婦女權(quán)益保障法實(shí)施,我國婦女權(quán)益保障法治體系正在不斷完善,廣大女性群體應(yīng)在受到侵害時(shí)勇于拿起法律武器,加強(qiáng)自我保護(hù)和證據(jù)收集,為自己的合法權(quán)益發(fā)聲。
禁止跟蹤、騷擾、恐嚇前女友及其近親屬
分手后,前男友陳南勇(化名)多次糾纏、騷擾、恐嚇,對張喜樂(化名)工作生活造成嚴(yán)重不良影響,為此,張喜樂向法院申請簽發(fā)人身安全保護(hù)令。2月10日,深圳市羅湖區(qū)人民法院發(fā)出了全市首份在戀愛關(guān)系中人格權(quán)益受到侵害的人身安全保護(hù)令。
張喜樂和陳南勇曾是戀人關(guān)系,2021年9月,張喜樂提出分手后,陳南勇開始對她進(jìn)行糾纏、騷擾、恐嚇、威脅?!扒澳杏杨l繁通過電話、微信騷擾我,還通過抖音、微信、支付寶等聯(lián)系我的親朋好友,散播謠言及隱私信息,內(nèi)容帶有大量侮辱性字眼。”張喜樂直言,陳南勇的行為已嚴(yán)重影響她的正常生活。她多次報(bào)警,經(jīng)過警察的教育,陳南勇寫了道歉信和保證書;卻屢教不改,仍然隔空騷擾,日均發(fā)送短信10余條,撥打電話10余個(gè)。張喜樂終日精神緊張。2023年2月9日,她向深圳市羅湖區(qū)人民法院申請簽發(fā)人身安全保護(hù)令。
羅湖法院經(jīng)審理認(rèn)為,申請人張喜樂與被申請人陳南勇曾是情侶關(guān)系,具有申請人身安全保護(hù)令的主體資格。根據(jù)張喜樂提供的陳南勇出具的保證書、道歉信,公安機(jī)關(guān)出具的《行政處罰決定書》、報(bào)警回執(zhí)以及短信等證據(jù),可以證明陳南勇自雙方終止戀愛關(guān)系后,不斷通過電話、短信方式向張喜樂發(fā)送騷擾、恐嚇等信息及向她的親朋好友發(fā)表不實(shí)言論,干擾了其正常生活。因此,足以認(rèn)定張喜樂遭受騷擾,她的申請符合作出人身安全保護(hù)令的法定條件。
法院裁定,禁止陳南勇騷擾、跟蹤、接觸、威脅、恐嚇張喜樂及其相關(guān)近親屬;禁止陳南勇在張喜樂的住所、工作單位等經(jīng)常出入場所的一定范圍內(nèi)從事可能影響張喜樂正常生活、工作的活動(dòng)。該人身安全保護(hù)令作出后依法送達(dá)雙方當(dāng)事人及張喜樂居住地公安機(jī)關(guān)和社區(qū)工作站。若陳南勇違反該人身安全保護(hù)令,將視情節(jié)輕重,處以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八旬老太遭兒子辱罵威脅,法院發(fā)出人身安全保護(hù)令
家住北京市西城區(qū)年近八旬的張老太,因兒子王某的辱罵、威脅讓其不堪其擾,無奈起訴至法院。2月20日,北京西城法院少年家事審判庭法官劉燕晨、法官助理牟路平來到派出所對受到兒子不法侵害的張老太發(fā)出了人身安全保護(hù)令。
法官當(dāng)面向當(dāng)事人送達(dá)《民事裁定書》,并詳細(xì)解釋了法律相關(guān)規(guī)定,對王某實(shí)施暴力的行為作出嚴(yán)肅批評和勸導(dǎo),并向雙方說明法庭后續(xù)會(huì)跟蹤回訪人身安全保護(hù)令執(zhí)行情況,告知雙方出現(xiàn)問題可向法庭尋求幫助,王某當(dāng)即表示服從裁定。法院向派出所、社區(qū)送達(dá)了人身安全保護(hù)裁定,相關(guān)單位表示將密切監(jiān)督王某行為。
張老太說,自己和50余歲的兒子王某一起住,共同照顧臥床十余年的老伴。在日常生活中王某經(jīng)常因?yàn)樾∈聦埨咸也纭⒋罅R,激動(dòng)時(shí)還摔砸過手機(jī)、拆掉過張老太臥室的門。張老太曾報(bào)警20余次,頻繁的出警、教育和警告并沒有給王某帶來震懾。張老太無奈將王某訴至法院,請求法院簽發(fā)人身安全保護(hù)令,禁止王某對其實(shí)施毆打、威脅、辱罵等行為,禁止王某砸摔物品,并禁止王某破壞張老太的生活環(huán)境。張老太還要求王某搬離其住所。
王某表示,自己現(xiàn)在住在母親張老太家中照顧其生病臥床年逾八旬的父親王某某。在王某精心的照料下,父親王某某身體狀況平穩(wěn),但王某表示自己身體和精神上承受了較大壓力。在與母親張老太一同照顧父親共同生活的過程中,因生活瑣事產(chǎn)生摩擦,雙方并無根本矛盾。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,王某的行為雖未造成嚴(yán)重后果,但張老太有面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。張老太的申請符合人身安全保護(hù)令的法定條件。故裁定:禁止王某對張老太實(shí)施家庭暴力;禁止王某損壞張老太的財(cái)物。最終,法官結(jié)合張老太家實(shí)際情況,主持雙方達(dá)成和解。
法官釋法
對婦女權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù)的利器
楊夏 李寶霞
人身保護(hù)令是我國反家庭暴力的重要制度,旨在預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生或者再次發(fā)生,保護(hù)家庭暴力受害人的人身安全和人格尊嚴(yán)。早在2016年我國反家庭暴力法第二十三條對該項(xiàng)制度予以規(guī)定,“當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),向人民法院申請人身安全保護(hù)令的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。”此后最高院聯(lián)合全國婦聯(lián)、公安部等部門共同發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)人身安全保護(hù)令制度貫徹實(shí)施的意見》,進(jìn)一步加大家庭暴力的警情處置力度,使大眾對家庭暴力違法性的意識逐漸提升。
申請人身安全保護(hù)令的主體范圍在案件當(dāng)事人的基礎(chǔ)上適當(dāng)予以擴(kuò)大,即如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請,向申請人或被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院申請。關(guān)于申請人身保護(hù)令的適用范圍,并不以提起離婚等民事訴訟為限。我國婦女權(quán)益保障法第二十九條規(guī)定,禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個(gè)人信息。婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令。即人身安全保護(hù)令的適用范圍擴(kuò)大至戀愛、交友、終止戀愛關(guān)系、離婚后的各個(gè)階段,對婦女權(quán)益實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)。
由于申請人與被申請人之間往往存在特殊的家庭成員身份關(guān)系,既有感情依戀,又有經(jīng)濟(jì)依賴或者生活上照顧的需要,司法實(shí)踐中,申請人身安全保護(hù)令一直存在舉證難、執(zhí)行難等問題。反家庭暴力法第二十七條明確規(guī)定作出人身安全保護(hù)令應(yīng)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形,但因家庭暴力的證明標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰,申請人存在舉證負(fù)擔(dān)。對此,申請人應(yīng)注意留存、收集被申請人出具的悔過書、保證書,申請人與被申請人或其近親屬間的電話錄音、短信等,申請人向公安機(jī)關(guān)報(bào)警的記錄,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療記錄等證據(jù)材料,提高自我保護(hù)意識。而在保護(hù)令作出后實(shí)際執(zhí)行過程中亦經(jīng)常會(huì)面臨難以執(zhí)行到位的僵局,例如在張老太與王某一案中,雙方是母子關(guān)系,共同生活并照顧王某某,在人身安全保護(hù)令中作出禁止王某對張老太實(shí)施家庭暴力的裁定后,張老太的權(quán)益仍然面臨潛在威脅,因此人身安全保護(hù)令在送達(dá)申請人、被申請人的同時(shí),應(yīng)將該情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、街鄉(xiāng)組織以及居委會(huì)、村委會(huì)等單位予以備案,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同保護(hù)老人的合法權(quán)益。
隨著人身保護(hù)令制度的實(shí)施取得良好的社會(huì)和法律效果,“家務(wù)事”不再是家庭暴力的法外之地,為構(gòu)筑起良好的家庭關(guān)系起到積極作用。
(作者系北京市第三中級人民法院法官)
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