全球通訊！一場事關“小哥”們的社保集成改革
(資料圖)
一場事關“小哥”們的社保集成改革（主題）
工人日報-中工網(wǎng)記者 鄒倜然 通訊員 李曉艷
快遞小哥、外賣小哥的社保門檻如何破除？今年以來，浙江省金華市瞄準新就業(yè)形態(tài)勞動者的社保痛點，實施新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障集成改革，打造精準覆蓋、層次豐富、保障充分的新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障體系，托起新就業(yè)形態(tài)勞動者“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
瞄準“小哥”們的社保煩惱
針對新就業(yè)形態(tài)領域存在保障覆蓋不夠廣、保障力度不夠大、部門協(xié)同不夠充分等問題，今年3月，金華市出臺《新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障集成改革實施方案》，通過制度重塑、服務提質，打造精準覆蓋、層次豐富、保障充分的社保體系。
《方案》提出具體目標：持續(xù)擴大新就業(yè)形態(tài)勞動者社保覆蓋面，每年新增社保參保人數(shù)2萬人以上，職業(yè)傷害保障逐步實現(xiàn)全覆蓋；職業(yè)技能培訓每年5000人次以上；群團組織實現(xiàn)全覆蓋，每年吸納工會會員5000人以上；選樹創(chuàng)業(yè)孵化示范基地30家、行業(yè)標兵100人以上；力爭該群體人均年收入達10萬元以上。
據(jù)金華市人社局副局長、市社保中心主任張政介紹，這場事關“小哥”們社保權益的改革將從構建社會保險制度體系、加強職業(yè)能力建設、切實保障合法權益、優(yōu)化公共服務體系四方面入手。
具體而言，構建社會保險制度體系方面，健全社會保險政策，完善職業(yè)傷害保障機制，推進社保參保精準擴面；加強職業(yè)能力建設方面，加強創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)指導，暢通職業(yè)發(fā)展通道；保障合法權益方面，擴大群團組織覆蓋，加強行業(yè)工會建設；優(yōu)化公共服務體系方面，優(yōu)化住房保障政策，完善社會救助服務，建設集成服務平臺，推進公共服務“一卡通”。
分行業(yè)、分領域精準施策
日前，義烏市外賣員徐某在送餐途中不慎摔倒受傷，之后被認定為工傷，傷愈后經(jīng)鑒定為九級傷殘，共獲得工傷保險待遇5.6萬元。這得益于金華市打造的“工傷＋補充＋商業(yè)”的參保新模式。
針對新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障缺失的痛點，金華破除政策壁壘，突破用工、年齡限制，明確發(fā)揮用工主體作用的網(wǎng)絡平臺可以為從業(yè)人員單險種參加工傷保險，同時參加工傷補充保險。
以橫店的群眾演員為例，橫店影視產(chǎn)業(yè)勞務公司作為統(tǒng)一申報單位，每日將次日參加演出的群眾演員派工名單及時申報，工傷保險即時生效。此舉不僅有效解決了群眾演員參保無單位的難題，也讓群眾演員的工傷權益不再受制于劇組拍攝的流動性和周期性。
今年以來，金華市人社局聯(lián)通相關部門和平臺企業(yè)數(shù)據(jù)資源，分行業(yè)、分領域精準推進新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障。截至目前，全市新就業(yè)形態(tài)人員參保6.5萬人，工傷補充保險參保單位313家，參保人數(shù)達1.5萬人。金華還放開戶籍限制，允許新就業(yè)形態(tài)勞動者以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，探索以靈活就業(yè)人員身份繳納公積金。
數(shù)字賦能為“小哥”們解憂
“取餐、送餐停放時間很短，找車位耽誤時間，亂停車又影響交通安全。”金華美團眾包騎手張勇告訴記者，近期，金華在市區(qū)萬達廣場、銀泰商場等店鋪密集的場所新增800余個小哥專用臨時停車位后，再不用為停車發(fā)愁了。
自“新業(yè)態(tài)者在線”應用今年3月在“浙里辦”ＡＰＰ上線以來，新就業(yè)形態(tài)勞動者遇到的煩心事陸續(xù)得到解決。
“我們深入新業(yè)態(tài)企業(yè)和行業(yè)主管部門，先后召開12次座談會、發(fā)放2000份問卷，了解到了新就業(yè)形態(tài)勞動者需求。”金華市人社局勞動關系處副處長陶林東介紹說，針對外賣騎手、快遞小哥小區(qū)門難進、登記慢、樓難找的問題，“新業(yè)態(tài)者在線”應用在“樂工作”場景開發(fā)“暢行碼”，以電子社?？檩d體，融合小區(qū)門禁碼、健康碼、行程碼等，實現(xiàn)實名認證、掃碼登記，提高通行效率。
針對新就業(yè)形態(tài)勞動者臨時休息場所少、市民化公共服務難的問題，“新業(yè)態(tài)者在線”還開發(fā)了“金小新驛站”功能，選擇免費飲水、微波爐熱飯、電瓶車充電等服務項目后，系統(tǒng)會自動篩選出符合條件的站點，小哥們可以一鍵導航前往。
記者注意到，“新業(yè)態(tài)者在線”應用還推出了“我給老板打分”功能。根據(jù)打分情況，人社部門會同主管部門高效介入平臺企業(yè)監(jiān)管，精準維護勞動者權益。截至目前，平臺已聯(lián)通102個平臺企業(yè)，歸集15.1萬從業(yè)人員信息，提供服務12.2萬余人次。
標簽： meta name=description
