【工作研究】探索根治欠薪路徑 保障農(nóng)民工合法權益
【工作研究】
章長生《》(2022年03月21日 07版)
●觀點
根治欠薪事關農(nóng)民工切身利益,各級工會要找準定位,積極同相關部門密切配合、各司其職,把根治欠薪專項行動抓好抓實、抓出成效。
根治欠薪事關農(nóng)民工切身利益、維護社會公平正義、促進勞動關系和諧穩(wěn)定,是一項迫切且重要的民生工作。各級工會要結合實際、找準定位,積極同人社、發(fā)改、公安等部門密切配合、各司其職,把根治欠薪專項行動抓好抓實、抓出成效。
在根治欠薪工作部署上下真功夫。開好部署會議,分析研判欠薪工作形勢,對開展根治欠薪專項行動進行動員部署,統(tǒng)一思想,凝聚共識;制定根治欠薪專項行動實施方案,成立專項行動領導小組,明確檢查重點、成員單位責任分工、具體步驟等內(nèi)容。開好培訓會議,對重大欠薪案件的查處、信訪接待工作、保障農(nóng)民工工資支付制度落實的重點事項、農(nóng)民工工資專用賬戶的規(guī)范、工資保證金的管理、金融機構保函替代工資保證金現(xiàn)金存儲、根治欠薪工作的考核等重點工作和相關知識舉辦業(yè)務培訓。開好聯(lián)席會議,由人社部門牽頭,定期舉行與發(fā)改、公安、工會等部門的聯(lián)席會議,把根治欠薪專項行動作為共同的責任,明確目標任務、加強信息共享,發(fā)揮部門職責、落實專人推進,強化部門聯(lián)動、增強清欠合力,齊力化解各類欠薪案件。
在根治欠薪工作行動上下實功夫。暢通欠薪維權“綠色通道”,有效整合勞動監(jiān)察、住建等部門資源,在拖欠農(nóng)民工工資的案件受理、法律援助、證據(jù)保全、強制執(zhí)行等各階段實現(xiàn)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理,確保欠薪案件立查立處。啟動欠薪約談“黃色預警”,扎實開展企業(yè)欠薪和農(nóng)民工工資拖欠調(diào)研排查工作,掌握企業(yè)動態(tài)情況,將排查篩選出來的具有欠薪隱患、存在欠薪事實和有群眾舉報投訴的企業(yè),列為重點檢查對象,并實行黃色預警制度;由人社、紀檢、工會等部門組成約談工作組,集中約談欠薪企業(yè)負責人,督促盡快解決欠薪問題。公布欠薪企業(yè)“黑色榜單”,強化對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,進一步加大對違法行為的打擊力度,公布欠薪嚴重的違法企業(yè),將其列入“黑名單”,并推送至信用信息共享平臺,由多部門在招標投標、資質(zhì)評定、市場準入、信貸支持、評優(yōu)評先等方面進行聯(lián)合懲戒,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。
在根治欠薪工作成效上下硬功夫。加大根治欠薪工作力度,包括宣傳力度、監(jiān)督力度、治欠力度、清欠力度等,努力完成“兩清零、三下降、五覆蓋、不發(fā)生”的總體要求和根治欠薪工作任務。跟進根治欠薪工作進度,成立聯(lián)合監(jiān)督檢查工作組,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,提升監(jiān)督檢查質(zhì)量;實時跟進進度,抓住欠薪問題的重點、難點,不斷推動根治欠薪工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。確保根治欠薪工作精度,探索推進“系統(tǒng)化組織、規(guī)范化管理,立體化維權、精細化根治”的新路子,做到精準排查欠薪情況,精準掌握欠薪數(shù)據(jù),精準消除欠薪隱患,精準化解欠薪矛盾,有效根治欠薪頑疾,切實保障好廣大農(nóng)民工合法權益。
(作者單位:云南省昆明市呈貢區(qū)總工會)
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